Решение № 12-128/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 12-128/2017

дело № 12-128/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Владимир 27 декабря 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Рукин Д.Ю.

с участием представителя ООО «Кайзер» ФИО1

рассмотрев жалобу директора ООО «Кайзер» ФИО2 на постановление от 14.11.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении ООО «Кайзер»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №04-08/329 от 14.11.2017 г. старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Владимирской области ФИО3 ООО «Кайзер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 180000 рублей.

Директор ООО «Кайзер» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, где указал, что организация не имела возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых привлечена к административной ответственности, были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, поскольку, только на согласование проекта на разработку нормативов предельно допустимых выбросов, выполненного по договору с №... с ИП ......, затрачивается свыше четырех месяцев.

В судебном заседании представитель ООО «Кайзер» полностью поддержала доводы жалобы.

Рассмотрев жалобу, заслушав представителя ООО «Кайзер», изучив материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.

В соответствии со ст.29.8 КоАП РФ, в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указывается событие рассматриваемого административного правонарушения.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 16.10.2017 г. в Департамент природопользования и окружающей среды поступило сообщение ВРООП «Общество защиты прав потребителей -Народный контроль» о признаках нарушения природоохранного законодательства: осуществления выбросов в атмосферу без соответствующего разрешения предприятием ООО «Кайзер».

Вместе с тем, из постановления по делу об административном правонарушении видно, что вышеуказанные события произошли 16.09.2016г.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено время совершения административного правонарушения, поскольку в вышеуказанных документах указаны взаимоисключающие даты.

При таких обстоятельствах, суд считает, что были существенно нарушены процессуальные требования, и постановление по делу об административном правонарушении от 14.11.2017 г. подлежит отмене.

Как видно из представленных материалов срок, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, привлечения ООО «Кайзер» к административной ответственности не истек.

Дело на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление №... от 14.11.2017 г. старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Владимирской области ФИО3 в отношении ООО «Кайзер», которым признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ - отменить, жалобу - удовлетворить.

Возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу Департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.

Судья Д.Ю. Рукин