Решение № 2-1051/2024 2-1051/2024~М-843/2024 М-843/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-1051/2024

Дело № 2-1051/2024

УИД 33RS0008-01-2024-001720-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2024 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гоголевой Е.С.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования пос. Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования пос. Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области, в которых просили суд сохранить жилое помещение – квартиру №, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указали, что истцы являются собственниками квартиры, находящейся по адресу: <адрес> Указанная квартира принадлежит истцам на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира с пристройкой расположена на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. Земельный участок принадлежит истцам на праве аренды с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Спорная квартира является частью одноэтажного двухквартирного жилого дома. ФИО2, ФИО3 была произведена реконструкция квартиры, которая заключается в возведении новой тёплой пристройки и каркасной холодной со сносом старых пристроек и перепланировке основной части квартиры. Реконструкция квартиры осуществлена истцами за счет собственных средств с целью улучшения жилищно-бытовых условий. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась и составила № кв.м. Реконструкция квартиры произведена без изменения несущих конструкций основного строения и не создает угрозу жизни и здоровью людей. При обращении в администрацию МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию был получен отказ.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2, ФИО3 поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования пос. Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть иск ФИО2, ФИО3 без участия представителя, не возражает против исковых требований.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть иск ФИО2, ФИО3 без участия представителя, не возражает против исковых требований, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили суду заявления, в котором указали, что с исковыми требованиями ФИО2, ФИО3 согласны, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве общей долевой собственности (по ? доли в праве) принадлежит квартира, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (л.д.9), свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (л.д.10).

Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок принадлежит Муниципальному образованию Гусь-Хрустальный район Владимирской области. Между Муниципальным образованием Гусь-Хрустальный район Владимирской области и ФИО3, ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.38-42). Согласно п. 2.1 Договора аренды земельного участка, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В целях улучшения жилищных условий истцами за счет собственных средств, произведена реконструкция квартиры без получения соответствующего разрешения в администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области.

Квартира является частью двухквартирного деревянного жилого дома.

Реконструкция квартиры № жилого дома № по <адрес> заключается в возведении новой теплой пристройки и каркасной холодной со сносом старых пристроек – капитальной и каркасной холодной и перепланировке основной части квартиры.

Пристройки, в которых планировкой определены: холодная пристройка поз. 1, прихожая поз. 2, котельная поз. 3, санузел поз. 4, две жилые комнаты поз. 5 и поз. 6, кухня поз. 7, примыкает к правой боковой и задней рубленой стене дома с устройством деформационных швов.

Конструктивные решения: фундаменты ленточные монолитные бетонные с кирпичным цоколем, стены из газосиликатных блоков, перегородки деревянные каркасные, цокольное и межэтажное перекрытия в виде наката из досок по деревянным балкам с утеплителем, крыша стропильная с покрытием профилированными металлическими листами.

Перепланировка квартиры заключается в разборке старых каркасных перегородок и устройстве новых той же конструкции.

В основной части квартиры планировкой определены: три жилые комнаты поз. 8, поз. 9, поз. 10.

Инженерное обеспечение квартиры: водоснабжение от центральный сети, водоотведение в местный выгреб на водонепроницаемом основании, отопление автономное водяное от газового котла, газоснабжение от центральной сети, вентиляция естественная, электроснабжение от центральной сети.

Согласно техническому плану помещения, составленного кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь № кв.м. Документы не представлены (л.д.54-56).

В соответствии с заключением специалиста Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение проектировщиков» (СРО-П-042-05112009) ИП ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция квартиры № жилого дома № по <адрес> произведена без нарушения требований СП 54.13330.2022 и ВСН 61-89(р) и не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.51-53).

В заключении кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, при выходе на место кадастровым инженером указано, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение квартиры № с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., входящее в состав многоквартирного дома № с кадастровым номером №. Жилое помещение квартиры № многоквартирного дома № по <адрес> расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.50).

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не привела к ухудшению условий проживания в данном доме и обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.28-29).

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д.78).

Истцы предпринимали меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности» муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нового объекта после проведенной реконструкции по адресу: <адрес>. В выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано (л.д.30).

Таким образом, по мнению суда, истцами были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Представители ответчиков администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области, администрации муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, третьи лица не возражают против удовлетворения исковых требований.

Учитывая, что нарушений санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, влекущих отказ в сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии в судебном заседании не установлено, суд считает возможным иск ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

В результате проведенной реконструкции, площадь квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> изменилась и составила № кв.м., что подтверждается техническим планом помещения, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, в силу положений ст.ст. 8,14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и государственной регистрации прав ФИО2, ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №) к администрации муниципального образования пос. Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (ИНН №), администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области (ИНН №) о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., в реконструированном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленного кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и государственной регистрации прав ФИО2, ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2024 года.