Решение № 2А-1095/2024 2А-1095/2024~М-311/2024 М-311/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-1095/2024

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Шагдуровой А.В., с участием помощника прокурора Шангиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами до устранения медицинских противопоказаний,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, заместитель прокурора <адрес> просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удостоверенного водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, а также водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД МВД по <адрес>, до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительских удостоверений, выданных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ По сведениям <данные изъяты> ФИО1 состоит на учете в учреждении с 2014 г. в связи с заболеванием <данные изъяты> Согласно разделу I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604, медицинскими противопоказаниями для управления транспортными средствами являются, в том числе, <данные изъяты> Согласно приказу Минздрава России от 30.12.2015 г. № 1023н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного учета) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. ФИО1 не обращался в диспансер по поводу признания его годным к управлению транспортными средствами, сведений о стойкой ремиссии указанного заболевания у ответчика не имеется, отсутствует заключение врачебно-консультативной комиссии о снятии его с диспансерного учета (прекращение диспансерного учета). ФИО1, управляя автомобилем при наличии заболевания, представляет опасность для участников дорожного движения. Он активно участвует в дорожном движении, что подтверждается сведениями информационной системы Госавтоинспекции МВД России, согласно которым за последние 12 месяцев ФИО1 6 раз нарушил Правила дорожного движения РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Шангина И.П. административный иск поддержала и суду пояснила, что в настоящее время имеются основания прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами до устранения медицинских противопоказаний.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Суд признал его надлежаще извещенным о рассмотрении дела, судебное извещение, направленное в адрес административного ответчика, возвращено в суд по истечении хранения.

Выслушав помощника прокурора района Шангину И.П., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней F00 - F09.

Согласно пункту 1 данного Перечня противопоказаниями для управления транспортными средствами являются, в том числе <данные изъяты>

Приведенное правовое регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства. Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090), которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7). Гарантией достижения указанной цели является пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. На основании установленных противопоказаний к управлению транспортными средствами заместитель прокурора обращается в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, который уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выданный 21.01.2013 <данные изъяты> имеет право управления транспортными средствами категории "B, B1 (АS), С, С1, М" на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в диспансере с 2014 г. в группе <данные изъяты> который в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 1604 от ДД.ММ.ГГГГ, является противопоказанием к управлению автотранспортными средствами. ФИО1 не обращался с диспансер по поводу годности к управлению транспортными средствами.

Таким образом, ФИО1 состоит на диспансерном учете с заболеванием, наличие которого в силу действующего законодательства препятствует управлению им транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Оценив представленные доказательства и материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, с учетом приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу, исходя из того, что у ФИО1 Ч. установлен диагноз с диагнозом: <данные изъяты> о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления заместителя прокурора, прекращения действия права управления транспортными средствами категории "B, B1 (АS), С, С1, М", принадлежащего ФИО1, на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Данные обстоятельства свидетельствуют о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Прекращение действия права управления транспортными средствами предполагает невозможность использования водителем водительского удостоверения, поэтому следует обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "B, B1 (АS), С, С1, М", №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

На основании ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика госпошлина в размере 300 рублей в муниципальный бюджет г. Улан-Удэ, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами категории "B, B1 (АS), С, С1, М", принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "B, B1 (АS), С, С1, М", №, выданноеДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.Д. Бунаева