Приговор № 1-127/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 1-127/2020

К делу № 1-127/20


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года п. Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Купченко Н.В.,

при секретаре Бережновой Е.А.,

с участием:

государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Октябрьского района Ростовской области Щербакова В.В.,

подсудимого ФИО2,

защитника подсудимого – адвоката Долговой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

ФИО2, <данные изъяты>, не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, реализуя умысел, направленный на хищение в крупном размере денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, фактически не проходя медико-социальную экспертизу, 04.03.2014 года получил справку серии №, с указанием в ней заведомо ложных сведений о признании ФИО2 с 04.03.2014 года инвалидом <данные изъяты> бессрочно, после чего, осознавая не законный характер получения указанного документа, который является основанием для получения социальных выплат, действуя из корыстных побуждений, 11.03.2014 года лично обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, установленной п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 года 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также 24.03.2014 года лично обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, установленной Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложив к заявлениям в качестве оснований для производства выплат справку серии №, за тем, по результатам рассмотрения представленных ФИО2 документов, решениями начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО2 с 11.03.2014 года были назначены ежемесячная денежная выплата в размере 2022 рубля 78 копеек, а также, с 04.03.2014 года, страховая пенсия по инвалидности в размере 5547 рублей 94 копеек ежемесячно, после чего ФИО2 с 19.05.2016 года по его заявлению был снят с учета в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области и поставлен на учет по месту его жительства в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Ростовской области, в результате чего в период времени с 04.03.2014 года по 28.02.2019 года из средств федерального бюджета незаконно получил денежные средства в общей сумме 522115 рублей 10 копеек, включая страховую пенсию по инвалидности в сумме 383473 рубля 55 копеек, ежемесячную денежную выплату в сумме 133641 рубля 55 копеек и единовременную денежную выплату пенсионеру в сумме 5000 рублей, установленную Федеральным законом от 22.11.2016 года № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", после чего полученными денежными средствами распорядился по своему усмотрению, чем причинил материальный ущерб бюджету Российской Федерации в крупном размере на общую сумму 522115 рублей 10 копеек.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что частично возместил материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере 11000 рублей, остальную часть ущерба будет возмещать ежемесячно, от дачи показаний отказался.

Суд, на основе полного и всестороннего исследования собранных по уголовному делу доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина подсудимого ФИО2 в совершении хищения денежных средств при получении социальных выплат, объективно подтверждается следующими доказательствами по делу:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО1, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, из которых следует, что с 2003 года она состоит в должности главного специалиста-эксперта УПФР в <...>. Может пояснить, что ФИО2 с 04.03.2014 года была назначена страховая пенсия по инвалидности и с 11.03.2014 года была назначена ежемесячная денежная выплата. Также, на основании положений Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 года №385-ФЗ, ФИО2 была назначена единовременная денежная выплата в январе 2017 года. Относительно производства выплат в адрес ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, может пояснить следующее: 24.03.2014 года последний лично обратился в УПРФ в <адрес> и подал заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также за назначением страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также о доставке пенсии путем перечисления ее на лицевой счет в ПАО «Сбербанк» №, лицевой счет №. При обращении ФИО2 предоставил необходимые документы в соответствии с перечнем, требуемым для оформления данного вида пенсии, а также ему были разъяснены положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Приказа Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации», влекущие изменение размера пенсии и ЕДВ или прекращение их выплат. Среди прочих документов, в качестве документа, подтверждающего наличие у ФИО2 инвалидности, последним была предоставлена выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», из которой следовало, что с 04.03.2014 года у ФИО2 впервые установлена инвалидность II группы по общему заболеванию. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вышеуказанный документ послужил основанием для назначения ФИО2 страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ, о чем УПФР в <адрес> вынесены соответствующие решения, согласно которым последнему за период времени с 04.03.2014 года назначена пенсия и выплата ЕДВ. Таким образом, за период с 04.03.2014 года по 28.02.2019 года ФИО2 выплачены денежные средства в общей сумме 522115 рублей 10 копеек, из которых выплата страховой пенсии по инвалидности составила 383473,55 рубля, выплата ЕДВ - 133 641,55 рублей, единовременная денежная выплата - 5000 рублей 00 копеек. В соответствии с положениями Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате» 01.01.2017 года ФИО2 выплачена единовременная выплата 5000 рублей. В 2019 году в УПФР в Октябрьском районе из Прокуратуры Октябрьского района Ростовской области поступил запрос, в котором был указан список лиц, а также отражено, что в отношении граждан проводится проверка по факту получения выписок из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданных Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В данном запросе был указан ФИО2. На основании данного запроса была проведена проверка. Сотрудниками УПФР в Октябрьском районе РО (межрайонное) было установлено, что выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2013 № от 04.03.2014, выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» и предоставленная ФИО2 в УПФР в Октябрьском районе в качестве основания для назначения ему страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ, получена последним в Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» незаконно. Таким образом, ФИО2 умышленно скрыл данное обстоятельство с целью получения выплат в виде пенсии по инвалидности и ЕДВ, что повлекло за собой перерасход средств Пенсионного Фонда Российской Федерации в общей сумме 522115 рублей 10 копеек. В связи с установлением данного факта решением начальника УПФР в Октябрьском районе в отношении ФИО2 были прекращены выплаты страховой пенсии и ЕДВ, поскольку те осуществлялись в отсутствие к тому законных оснований. По данному факту УПФР в Октябрьском районе был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, после чего ФИО2 был проинформирован путем направления по месту его проживания уведомления о приостановке выплат и о необходимости возмещения в бюджет ранее выплаченных ему денежных средств. Таким образом, ФИО2 были совершены преступные действия, направленные на хищение бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Пенсионный Фонд Российской Федерации в лице ГУ УПФР РФ в <...> (межрайонное), в связи с чем указанному учреждению причинен материальный ущерб в размере 522115 рублей 10 копеек (т.1 л.д. 66-72);

- показаниями обвиняемого ФИО2, данными в ходе предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании в порядке ч.3 ст. 276 УПК РФ, из которых следует, что он проживает по адресу: <адрес> совместно сл своей семьей. Примерно 10 февраля 2014 года ему стало известно от его знакомого, точных личных данного которого он назвать не может, так как не помнит, что имеется возможность получить справку об инвалидности и при этом не тратить время на очереди в больнице, а также нет необходимости проходить никакие медицинские освидетельствования на состояние здоровья и, якобы, на тот момент существовала какая-то упрощенная процедура получения справки об инвалидности. Поскольку у него действительно иногда были некоторые проблемы со здоровьем, то он решил воспользоваться предложением его знакомого. Он попросил его ему помочь с получением справки об инвалидности, поскольку у него заработная плата небольшая и он знал, что, получив группу инвалидности, он может получать пенсию по инвалидности от государства. Он достоверно знал, что, получив справку об инвалидности, он мог подать заявление в Пенсионный фонд России с целью получения ежемесячных денежных средств, поскольку инвалидам положена пенсия. Примерно в крайних числах февраля 2014 года он встретился с его знакомым, которого спросил, как возможно получить справку об инвалидности и что для этого необходимо, на что тот ему сказал, что поможет ему в этом вопросе и попросил его предоставить ему какие-то документы на его имя, какие именно, он сказать не может, так как не помнит, но точно он помнит, что он ему передавал копию его паспорта, а также еще некоторые документы. Позже, в начале марта 2014 года ему позвонил его знакомый и сказал, что его справка об инвалидности готова, он признан инвалидом второй группы с 04.03.2014 года, согласно справке МСЭ-2013 №, бессрочно, причиной инвалидности было общее заболевание. Поскольку он не имеет высшего медицинского образования, то какое именно заболевание у него якобы присутствовало на основании данной справки, он сказать не может, так как в эти подробности он не вдавался. Он знал, что существует определенная процедура получения группы инвалидности и он должен был проходить медицинскую экспертизу с комиссией врачей, но, поскольку ему не хотелось отстаивать огромные очереди и ходить по врачам из одного кабинета в другой, то он попросил его знакомого помочь ему с получением справки, тем более, тот ему сам говорил о том, что у него имеется такая возможность. Он понимал, что получив справку об инвалидности, ему полагались ежемесячные выплаты от государства из УПФ России. С этой целью, после того, как он получил справку об инвалидности, примерно 24.03.2014 года он сразу же обратился в УПФ России в г. Гуково, в который предоставил все необходимые документы для начисления ему пенсии по инвалидности. Справку об инвалидности он получал в г. Гуково Ростовской области, в этом же городе он и подавал заявление в Пенсионный фонд. Так он стал получать из УПФ России по Октябрьскому району РО денежные средства в период времени с 04.03.2014 года по 28.02.2019 года. Изначально он получал денежные средства от УПФ России в г. Гуково, но позже по его заявлению его личное дело перевели в Октябрьский район, поскольку он зарегистрирован и проживает в <...>. Всего он получил денежные средства в сумме 522115 рублей 10 копеек, из которых пенсия по инвалидности составляла 383473,55 рублей, ЕДВ составляла 133641,55 рублей, единовременная составляла 5000 рублей. Денежные средства от Пенсионного фонда России он перестал получать 28.02.2019 года, поскольку в его адрес пришло информационное письмо о прекращении выплат, а также о количестве незаконно выплаченных ему денежных средств и с просьбой о том, чтобы он вернул в бюджет РФ обратно данные денежные средства. Он осознает, что справка ему была выдана незаконно, но он в это и не вникал, а если его справка выдана незаконно, то и денежные средства от государства он также получал незаконно. Он полностью признает свою вину в содеянном, обязуется по мере возможности выплачивать денежные средства в УПФ России. В настоящее время у него трудное финансовое положение и он затрудняется выплатить всю сумму сразу, поэтому он будет ее выплачивать постепенно. (т.1 л.д. 97-101,120-122);

- показаниями свидетеля ФИО3, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, из которых следует, что с декабря 2013 года он работает в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России в должности консультанта юридического отдела. Согласно имеющимся данным ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России может сообщить, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе, используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по его освидетельствованию в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО2 отсутствуют, в связи с изложенным, подтвердить факт установления группы инвалидности ФИО2 не представляется возможным (л.д.80-87);

- протоколом осмотра, в ходе которого осмотрены справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ФИО2, пенсионное выплатное дело на имя ФИО2 (т.1 л.д. 123-125);

- протоколом выемки с приложением фототаблицы, в ходе которой у представителя потерпевшего ФИО1 изъято пенсионное выплатное дело на имя ФИО2 (т.1 л.д. 76-79);

- протоколом выемки с приложением фототаблицы, в ходе которой у подозреваемого ФИО2 изъята справка МСЭ-2013 № об установлении ему группы II инвалидности по общему заболеванию, бессрочно, с 04.03.2014 года (т.1 л.д. 108-111);

- копией решения УПФ в г. Гуково о назначении ФИО2 трудовой пенсии по инвалидности (т.1 л.д. 135);

- копией решения УПФ в г. Гуково о назначении ФИО2 ЕДВ по категории «Инвалиды (2 группа)» (т.1 л.д. 130);

- копией заявления ФИО2 о назначении ему пенсии, к которому последний приложил заведомо недостоверную справку о наличии у него инвалидности, послужившую основанием для назначения ему пенсии по инвалидности, а также, в котором имеется доведенное до сведения заявителя уведомление об обязанности сообщать о прекращении или отсутствии оснований для выплаты ему пенсии (т.1 л.д. 131-134);

- копией заявления ФИО2 о назначении ему ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) (т.1 л.д. 128-129);

- копией решения о прекращении выплаты пенсии ФИО2 от 22.02.2019 года (т.1 л.д. 145);

- копией решения о прекращении выплаты ЕДВ ФИО2 от 22.02.2019 года (т.1 л.д. 146);

- копией письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласно которому в ЕАВИИАС, используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных освидетельствования ФИО2 нет. В Федеральном реестре инвалидов (ФРИ) имеются данные о выдаче справки серии МСЭ-2013 №, которая выдана 04.03.2014 года. Проверкой архивов бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажных носителях данные освидетельствования ФИО2 отсутствуют (т.1 л.д. 13-27);

- справкой МБУЗ г. Гуково «Центральная городская больница», согласно которым ФИО2 направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не получал (т.1 л.д. 28-29);

- справкой МБУЗ Октябрьского района «Центральная районная больница», согласно которым ФИО2 за медицинской помощью в МБУЗ «ЦРБ» не обращался, направление на прохождение медико-социальной экспертизы не получал (т.1 л.д. 44).

Суд, на основании представленных доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а совокупность исследованных доказательств достаточной для признания подсудимого ФИО2 виновным в совершении инкриминируемого ему преступления и квалифицирует действия ФИО2 по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть, хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Суд полагает излишне вмененными органом следствия и подлежащими исключению из квалификации действий подсудимого ФИО2 по ч.3 ст. 159.2 УК РФ таких признаков данного преступления, как хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий, установленных иными нормативными правовыми актами, поскольку, как установлено судом, ФИО2 было совершено хищение денежных средств исключительно при получении различных социальных выплат, установленных законами, а не иными нормативными правовыми актами, а именно, установленными Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 24.11.1995 года 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральным законом от 22.11.2016 года № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию".

Вина подсудимого ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, полностью подтверждена совокупностью исследованных в ходе судебного следствия доказательств, в частности: показаниями подсудимого ФИО2, представителя потерпевшего ФИО1, свидетеля Свидетель №1, а также письменными доказательствами.

Материалами уголовного дела доказано, что деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый ФИО2, действительно имело место, что совершил его именно подсудимый ФИО2, как доказана и вина ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания не имеется.

При определении вида и размера наказания, подлежащего назначению подсудимому ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и данные о личности виновного, который положительно характеризуется по месту жительства, на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд, в соответствии с п. «к» ч.1 ст. 61 УК РФ, признает частичное добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением.

Наличие обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ч.1 ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учётом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности виновного, наличием смягчающего наказание обстоятельства, суд полагает необходимым назначить подсудимому ФИО2 наказание в виде лишения свободы без применения дополнительных видов наказания, также суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого ФИО2 без изоляции от общества и полагает возможным, в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, установить испытательный срок и возложить на ФИО2 обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимым ФИО2, в частности, способа совершения преступления, степени реализации подсудимым своих преступных намерений, мотива и цели совершения подсудимым инкриминируемого ему деяния, характера и размера наступивших последствий, влияющих на степень общественной опасности совершенного преступления, а также с учетом отсутствия исключительных обстоятельств, существенно снижающих степень общественной опасности преступления, суд не находит оснований для изменения категории данного преступления на менее тяжкую, для назначения в порядке ч.1 ст. 64 УК РФ наказания ниже низшего предела, а также для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление санкцией ч.3 ст. 159.2 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд,-

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 3 (три) месяца.

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в 2 (два) года 3 (три) месяца.

Возложить на ФИО2 обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Меру процессуального принуждения ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения – обязательство о явке.

Вещественные доказательства по делу: пенсионное дело на имя ФИО2, хранящееся под сохранной распиской у представителя потерпевшего ФИО1, - считать возвращенным уполномоченному представителю Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в Октябрьском районе по Ростовской области (межрайонное); справку серии МСЭ-2013 №, выданную на имя ФИО2, - хранить в материалах настоящего уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья: