Постановление № 5-196/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-196/2020

УИД № 16RS0023-01-2020-000418-06

Дело № 5-196/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2020 года с. Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Закиров Р.Х., при секретаре судебного заседания Фасхутдиновой Э.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца <адрес>, со средним образованием, состоящего в браке, официально не работающего, не имеющего вида на жительство в Российской Федерации, временно проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего судимости,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ УУП и ПДН ОМВД России по Новошешминскому району ФИО2 выявлен факт проживания в <адрес><адрес>, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 без регистрации по месту пребывания и проживания с 2016 года, что является нарушением ФЗ -115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете» и административного законодательства, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину признав, суду пояснил, что вину признает. Вначале он с 2016 года проживал в <адрес>, год назад приехал Республику Татарстан, стал сожительствовать в <адрес> с Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детей совместных не имеют, а его семья и ребенок в Узбекистане. В России работал неофициально, не регистрировался по месту проживания и пребывания, предполагал вернуться на родину для оформления необходимых документов и вернуться. Санкции статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ ему понятны, хотел бы, чтобы ему дали возможность самому выехать из России, купив билет.

ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Новошешминскому району ФИО2 суду подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснив, что ФИО1 сожительствовал в <адрес> с Ю., мер к получению гражданства России, работал неофициально, в поле зрения не попадался, поэтому в течение года не было известно, что он нарушает миграционное законодательство, официальных мер к получению гражданства России не принимал.

Выслушав объяснения и доводы ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно прибывший в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации, а равно нарушение правила проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящиеся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания в <адрес> иностранного гражданина ФИО1, который находился и проживал на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Описанное в протоколе об административном правонарушении событие подтверждается собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении; объяснение нарушителя.

Перечисленные доказательства получены в рамках административно-юрисдикционных процедур, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, согласуются между собой и не вызывают сомнений, а их совокупности достаточно для разрешения дела по существу.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер и длительность совершения административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в виде признания вины и раскаяния в содеянном, обстоятельства, с учетом положений, предусмотренных статьями 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, а также санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая продолжительность нелегального нахождения на территории Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (423800, <адрес>).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (ОМВД России по Новошешминскому району);

ИНН получателя – 1631004961;

КПП получателя – 1631010001;

расчетный счет – <***>;

Банк – ГРКЦ НБ респ. Татарстан Банка России г. Казань,

БИК- 049205001;

Код ОКТМО – 92645000;

КБК - 188116400001602140;

УИН - 18880416200047002735.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление вступило в законную силу «___»___________2020 года