Решение № 2-248/2021 2-248/2021~М-131/2021 М-131/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-248/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бочарникова П.В., при секретаре судебного заседания Ниталиевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело № 2-248/2021 по заявлению Администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, заинтересованные лица: филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области, Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)», Территориальное управление Федерального агенства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области, Агенство по управлению государственным имуществом Астраханской области, Администрация Муниципального образования «Ахтубинский район»,

установил:

Администрация муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» (далее- МО «Поселок Нижний Баскунчак») обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - жилое помещение с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указала, что 17 декабря 2019 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества – жилое помещение с кадастровым номером № принято на учет под номером № как бесхозяйное. С момента постановки на учет, как бесхозяйного имущества, никто своих прав на этот объект недвижимости не заявил. Фактически указанным выше объектом недвижимого имущества владеет и пользуется Администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Спор о праве отсутствует. На основании чего, просила суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседание представитель заявителя Администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – жилое помещение с кадастровым номером №, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Представитель заинтересованного лица Агентства по Управлению государственным имуществом по Астраханской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Представитель заинтересованного лица Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агенства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (пункт 1).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

Таким образом в силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу указанной нормы права для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

Приобретение же права на бесхозяйную недвижимую вещь согласно статье 225 ГК РФ требует соблюдения предусмотренного законом административного порядка.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 ГК РФ муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию. Для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался, отсутствуют притязания на объект либо фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, для признания вещи бесхозяйной необходимо установить, что у этой вещи отсутствует собственник или он не известен, либо от права собственности на данную вещь собственник отказался. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности лица на объект недвижимости само по себе не может являться безусловным основанием для признания его бесхозяйным.

Порядок постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества регулируется нормами Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», согласно пункту 5 указанного нормативного документа, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (Приложение № 1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что у жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует собственник, поскольку в сведениях ЕГРН он не указан.

Согласно записям похозяйственной книги МО «Поселок Нижний Баскунчак» по данному адресу никто не проживает более 10 лет. Согласно комиссионного акта в квартире отсуствуют вещи и мебель.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - 17 декабря 2019 года на основании заявления Администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» объект недвижимого имущества – жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принято на регистрационный учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, как бесхозяйное.

В соответствие с указанной Выпиской, в качестве правообладателя бесхозяйного объекта недвижимого имущества, не имеющего собственника – жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, значится Администрация МО «Поселок Нижний Баскунчак».

Из сведений Агентства по Управлению государственным имуществом по Астраханской области, следует, что объект недвижимого имущества – жилое помещение с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> не является государственной собственностью Астраханской области, в Реестре государственного имущества Астраханской области не значится.

Как следует из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в реестре федерального имущества, ведение которого обеспечивает территориальное управление, в порядке установленном Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447, объект недвижимости: жилое помещение с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, отсутствует.

На основании изложенного, учитывая, что доказательств тому, что спорный объект недвижимости – жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, является федеральной, региональной, частной или межмуниципальной собственностью суду не представлено, а со дня его постановки на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества прошло более одного года, требования заявителя о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, заинтересованные лица: филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области, Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)», Территориальное управление Федерального агенства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области, Агенство по управлению государственным имуществом Астраханской области, Администрация Муниципального образования «Ахтубинский район», удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Поселок Нижний Баскунчак» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья Бочарников П.В.