Решение № 12-304/2021 5-1421/2021 7-12-304/2021 от 22 августа 2021 г. по делу № 12-304/2021

Дело № 7-12-304/2021

Первая инстанция № 5-1421/2021

УИД 75RS0002-01-2021-001506-82

Судья Шестаков Д.А.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 августа 2021 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 июня 2021 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, родившегося <Дата>, уроженца посёлка Шерловая Г. Б.. района Читинской области, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 июня 2021 года (л.д. 23-24) ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей.

В жалобе (л.д. 28-29), поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит отменить это постановление.

В суд ФИО1 не явился, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела на период его выезда из Российской Федерации до 15 ноября 2021 года. В удовлетворении указанного ходатайства отказано, поскольку в соответствии с частью 1.1 статьи 30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня её поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу (настоящее дело поступило в Забайкальский краевой суд 27 июля 2021 года). Кроме того, доказательства выезда названного лица за пределы Российской Федерации к ходатайству не приложены.

Представитель административного органа ФИО2 в суде против удовлетворения жалобы возражала.

Выслушав её и изучив дело, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённых в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктами 2.1, 2.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в соответствующей редакции) установлено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо: обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации; в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс); в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как усматривается из дела, 14 января 2021 года ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации из Турции авиарейсом «Стамбул-Москва», не выполнил требования по заполнению на ЕПГУ анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 апреля 2021 года № 307 (л.д. 3-4), списком граждан, прибывших на территорию Забайкальского края из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением COVID-19, от 2 февраля 2021 года № 7/125 (л.д. 6-7) и иными собранными доказательствами, оценёнными на предмет относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод судебной инстанции о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного кодекса.

Аргументация жалобы представляется неубедительной.

Приложенные к ней (л.д. 33) результаты лабораторного исследования не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, так как данное лицо не выполнило все требования пунктов 2.1, 2.2 вышеупомянутого постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7.

Довод о неизвещении ФИО1 о рассмотрении дела в районном суде 17 июня 2021 года также надлежит отклонить. Извещение о соответствующем месте и времени рассмотрения было направлено почтой по месту его жительства: <адрес> (л.д. 21), однако возвратилось вследствие неполучения адресатом («истечение срока хранения»). Обязанность его извещения судом исполнена.

Приложенные к ходатайству об отложении рассмотрения дела скриншоты, предположительно, телефона ФИО1 источниками достоверных и допустимых доказательств быть не могут: они никоим образом не заверены и, кроме того, содержат сведения о неполадках на ЕПГУ, полученные по запросу INC000013452771, датированному июлем 2021 года, в то время как административное правонарушение совершено в январе 2021 года.

Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств и установленных судебной инстанцией обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными КоАП РФ в пределах санкции части 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 июня 2021 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков