Решение № 2А-1671/2017 2А-1671/2017~М-1637/2017 М-1637/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-1671/2017

Дело № 2а-1671/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Т.В. Крымских,

при секретаре Захваткиной О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога в размере 1725,65 рублей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Пермскому краю обратилась в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за периоды 2011, 2013, 2014 года в размере 1725,65 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю не явился. О рассмотрении дела истец извещен судом надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела без участия их представителя, что подтверждает письменное заявление. На исковых требованиях настаивает в полном объеме, в связи с тем, что ответчиком сумма задолженности в бюджет не уплачена, дата отчуждения транспортного средства <дата>.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом по месту жительства, в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ, посредством направления в его адрес по месту жительства, согласно информации из адресной справки, судебных документов, повестки, что подтверждается возвращенным почтовым конвертом с отметкой об истечении срока хранения.

Неявка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и ответчика по правилам ст. 24, ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Изучив доводы искового заявления, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с положениями ст. 82 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентируются ст. 8 ГК РФ, а именно, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают …из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в результате приобретения имущества.

Осуществление гражданских прав, в соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ, определено следующим образом, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Понятие обязательства и основания его возникновения содержится в ч. 1 ст. 307 ГК РФ, а именно, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ установила, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 2 НК РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (ч. 2).

Налоговые органы как следует из п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов… в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 приведенной статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.3 данной статьи, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1, 2 ст. 6.1 НК РФ, сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В силу ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3).

Судом из материалов дела установлено, что на основании ст. 85 НК РФ, административным истцом из регистрирующего органа получены сведения о том, что на имя ответчика в <дата> годах было зарегистрировано транспортное средство, которое, в соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ, является объектом налогообложения (лд.№).

Из искового заявления так же следуют и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

<дата> МРИ ФНС России № 11 по Пермскому краю направила ответчику налоговое уведомление № (лд.№) об оплате транспортного налога за 2011 год в срок не позднее <дата> в сумме 684 рублей за транспортное средство <данные изъяты> государственный №.

В связи с неуплатой на основании налогового уведомления транспортного налога, <дата> МРИ ФНС России № 11 по Пермскому краю направила ответчику требование № по состоянию на <дата> об оплате транспортного налога за 2011 год в сумме 684 рублей в срок до <дата> (лд. №). <дата> МРИ ФНС России № 11 по Пермскому краю направила ответчику налоговое уведомление № (лд.№) об оплате транспортного налога за 2013 год в срок не позднее <дата> в сумме 684 рублей за транспортное средство <данные изъяты> государственный № (по состоянию на <дата>).

В связи с неуплатой на основании налогового уведомления транспортного налога, <дата> МРИ ФНС России № 11 по Пермскому краю направила ответчику требование № по состоянию на <дата> об оплате транспортного налога за 2013 год в сумме 684 рублей и пени в размере 167,07 рублей в срок до <дата> (лд. №).

<дата> МРИ ФНС России № 11 по Пермскому краю направила ответчику налоговое уведомление № (лд.№) об оплате транспортного налога за 2014 год в срок не позднее <дата> в сумме 684 рублей за транспортное средство <данные изъяты> государственный №.

В связи с неуплатой на основании налогового уведомления транспортного налога, <дата> МРИ ФНС России № 11 по Пермскому краю направила ответчику требование № по состоянию на <дата> об оплате транспортного налога за 2014 год в сумме 684 рублей в срок до <дата> (лд.№).

В соответствии с положениями ст. 69,70 НК РФ<дата> мировым судьей судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 2052 рублей, который по заявлению ФИО1 был отменен <дата> (лд.№).

Транспортный налог в размере 2052 рублей налогоплательщиком уплачен в части и за 2011 год составил 357,65 рублей, в связи с чем, налоговым органом уменьшен налог по расчету (лд.№).

Размер неуплаченного транспортного налога составил 1725,65 рублей.

Неисполнение ответчиком обязанности по уплате транспортного налога послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление направлено в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа – <дата>.

Исковое заявление с приложенными к нему документами направлены в адрес административного ответчика и получены ФИО1, что подтверждается возвращенным почтовым уведомлением о вручении, ответчиком не оспорено.

Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме налоговых требований по уплате транспортного налога за указанные периоды времени, или об ином размере в материалы дела ответчиком не представлено.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей подано в суд, в порядке ст. 286 КАС РФ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили.

В силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд, определяя период начисления суммы налога, исходит из периода регистрации транспортного средства на административного истца (2011, 2013, 2014 годы).

Оснований для иного расчета суммы транспортного налога не усмотрено.

Поскольку возникшая у ответчика обязанность по уплате указанных выше налогов не исполнена, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью. Оснований для отказа в иске не усмотрено.

На основании ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Доказательств наличия оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины суду не приведено.

Руководствуясь ст. 103, 111, 114 КАС РФ, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога в размере 1725,65 рублей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю задолженность по транспортному налогу в размере 1725,65 рублей.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца.

Судья Т.В. Крымских.