Решение № 2-1527/2019 2-1527/2019~М-793/2019 М-793/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2-1527/2019

Дело № 2-1527/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.

при секретаре Пархоменко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1527/19 по исковому заявлению ФИО1 к МКУ "УЖКХ" Кировского района г. Ростова-на-Дону, Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону об обязании заключить договор найма и вынести распоряжение

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ "УЖКХ" Кировского района г. Ростова-на-Дону, Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма.

В обосновании заявленных требований истец указывает, что ФИО1, является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>).

Изменение нумерации квартиры на № произведено на основании письма Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решением Малого совета Ростовского-на-Дону городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>), кадастровый № была передана в муниципальную собственность.

Факт нахождения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>), кадастровый № в муниципальной собственности подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Ростова-на-Дону выданной ДИЗО г. Ростова-на-Дону.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным учреждением с функциями Заказчика в сфере ЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону и мною был заключен типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №.

Вместе с истцом в вышеуказанной Квартире проживает и зарегистрирован сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязанности по оплате коммунальных платежей по Квартире мною выполняются своевременно и в полном объеме.

Согласно справкам, выданным МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону ФИО1 и ФИО2 не пользовались своим правом приватизации.

Однако ДД.ММ.ГГГГ от МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону был получен отказ в приватизации Квартиры.

На дату подачи настоящего искового заявления истец пользуется жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>), кадастровый №.

Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № с истцом не расторгнут.

ФИО1 своевременно производит платежи по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержанию общего имущества.

Производит систематически текущий ремонт.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было подготовлено Распоряжение № о снятии ФИО1 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях составом семьи 2 человек: он и сын ФИО2.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение – квартиру. Расположенную по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>), кадастровый №.

В последующем истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, на основании чего просил обязать Администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону вынести Распоряжение о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить с учетом уточнений.

Ответчик МКУ «УЖКХ» <адрес> в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, действующий на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, требования не признала, просила отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

Как указано в ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. ст. 60-63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

В силу положений ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Жилищным законодательством, действующим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривалась выдача специального документа – ордера на занятие жилого помещения, на основании которого заключается договор социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на основании служебного ордера вселен в жилое помещение в <адрес> в <адрес> составом семьи: ФИО1., жена – ФИО5, дочь - ФИО6, сын – ФИО2

Постановлением главы <адрес> (бывшая 12) по <адрес> переведена из ордерской в служебную для МПП ЖКХ <адрес>.

Из справки регистрации по месту жительства (л.д. 25-26) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и его сын ФИО2 (с 2006г.) зарегистрированы в спорной квартире.

Из поквартирной карточки (л.д. 24), следует, что ранее в этой квартире были зарегистрированы дочь истца ФИО6 и жена ФИО5

В судебном заседании истец пояснил, что дочь и супруга были сняты с регистрационного учета в связи со смертью.

В суде истец пояснил, что 05.05.2017г. он снят с учета составом семьи 2 человека как гражданин, нуждающийся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма.

По запросу суда был предоставлен пакет документов на основании, которого истец снят с учета Администрацией Кировского района г. Ростова- на- Дону.

Из распоряжения Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях составом семьи 2 человека: ФИО1, сын – ФИО2 (л.д.20).

На вопрос суда, представитель Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону пояснил, что ФИО1 был снят с учета составом семьи 2 человека он и сын в связи с тем, что с ним был заключен договор социального найма на спорное жилое помещение.

Приказом МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону №-од от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 77) квартира включена в реестр муниципальной собственности жилого фонда по Кировскому району.

Судом ставился на обсуждение вопрос, в связи с чем истец не был выселен из служебного помещения после увольнения и заключен договор социального найма.

Представитель МКУ ЖКХ Кировского района г. Ростова- на- Дону пояснил, что квартира не включена в перечень спецжилья.

При таких обстоятельствах, учитывая, что указанное жилое помещение не включено в реестр специализированного жилья, значится в реестре муниципальной собственности на спорное жилое помещение, заключен договор социального найма, муниципалитетом не принимались меры по выселению истца из спорного жилого помещения, а также истец и его сын сняты с учеты в качестве лиц нуждающихся в предоставлении жилого помещения в связи с тем, что обеспечены жильем, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону вынести распоряжение о предоставлении квартиры ФИО1 на состав семьи квартиру расположенную по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону заключить с ФИО1 договор найма на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2019 года.