Постановление № 5-214/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-214/2017

Материал № 5-214/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«6» апреля 2017 года Республика Коми, г. Воркута,

ул. Яновского, д. 4

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Иванов С.В.,

с участием физического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1 У.,

начальника ОВМ ОМВД России по г. Воркуте Л.,

переводчика Э.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 у., родившегося ...,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 С.О.У. разъяснены,

Правонарушителю права понятны, отводов и ходатайств не имеется, в услугах адвокат не нуждается,

У С Т А Н О В И Л :

05.04.2017 г. Отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, ... въехал в Российскую Федерацию ... по миграционной карте ... ... через КПП «...». По прибытию в Российскую Федерацию, поставлен на миграционный учет по адресу: ... сроком по 27.12.2016 г. 15.10.2016 г. гражданину Узбекистана УВМ МВД по Республике Коми оформлен патент для осуществления трудовой деятельности серии ... .... ... ФИО1 у. оплатил налог в виде фиксированного авансового платежа в сумме 6649,50 рублей, срок пребывания на территории Российской Федерации с оплатой по патенту был продлен до 27.12.2016 г., согласно пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца, при этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Согласно пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный патент ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания на территории Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. Из близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации отец К., ... года рождения, проживает по адресу: .... Согласно пункту 1 статьи 2 Закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 у. с ... находится на территории Российской Федерации, в ..., с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не имея документа, подтверждающего его право на пребывание в Российской Федерации (разрешения на временное проживание, вида на жительство, действительного патента). Своими действиями гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 31 Федерального Закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 У. вину в совершенном правонарушении признал, просил учесть, что его отец является гражданином Российской Федерации.

Начальник ОВМ ОМВД России по г. Воркуте считал, что ФИО1 У. подлежит принудительному административному выдворению за пределы РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ФИО1 у. полностью доказанной, так как им нарушены требования п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установлено, что ФИО1 У., будучи гражданином Узбекистана, без уважительной причины мер к выполнению обязанности покинуть территорию РФ по истечении срока пребывания не предпринимал, в органы миграционного контроля не обращался.

Таким образом, ФИО1 У. нарушил режим пребывания на территории РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении размера и вида наказания, судья учитывает, что ФИО1 у. ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, просил учесть, что его отец К. – является гражданином Российской Федерации.

При таких обстоятельствах назначение наказания в виде административного выдворения ФИО1 С.О.У. за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, не будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а также будет противоречить ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» принятой 04.11.1950 г. и ратифицированной Россией, поскольку его семья останется в другом государстве на длительный период.

Судья также учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 1.1. КоАП РФ положения законодательства об административных правонарушениях основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 у., родившегося ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Республике Коми (МВД РФ по Республике Коми)

ИНН <***>; КПП 110101001

Счёт получателя: 40101810000000010004

Банк получателя: Отделение - НБ Республики Коми г. Сыктывкар

БИК 048702001;

КБК 188 116 4000001 6020 140;

ОКТМО: 87710000

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Штраф должен быть уплачен в течение 10 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления, либо непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья С.В. Иванов