Постановление № 5-64/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-64/2020

Дело №5-64/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заграничный паспорт 75 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 27004, место жительства в РФ: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

07.11.2019 около 19 часов 40 минут местного времени в постоянной зоне таможенного контроля зала прибытия международного воздушного пункта пропуска «Хабаровск Новый» (далее - ПЗТК зала «Прилета» МВПП Хабаровск Новый), расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, гражданин РФ ФИО1, при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) из КНР в РФ рейсом ZF- 2744 из Вьетнама (<адрес>) в РФ (<адрес>) переместил товары, при этом пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган гражданин не подавал. При проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых гражданином РФ ФИО1, должностными лицами таможенного органа принято решение о проведении таможенного досмотра в объеме 100 %.

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10703010/071119/Ф000122) установлено, что указанным гражданином через таможенную границу ЕАЭС перемещаются алкогольные напитки, находящиеся в темных стеклянных бутылках, на бутылках бумажные наклейки с надписями следующего содержания: «ASIA RHUM Cocoa Rhum Какао 750 ml 39 % PRODUCED UNDER LICENCE FROM SPT», со штрих кодом 8 936098 160994. Упаковка не нарушена, всего 12 бутылок объемом 0,75 л. каждая, общим объемом 9 литров, обидим весом 15,04 кг.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо Хабаровской таможни не явились, о рассмотрении дела извещены в установленном законном порядке.

Суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду соблюдения установленных законом прав на участие в судебном разбирательстве.

Дело в силу положений ст. 25.1, 30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (п.4 ст.258 ТК ЕАЭС).В соответствии с Примечанием 2 к Приложению 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев: ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения.

Согласно подпункту 46 пункта 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - эго товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. Категории товаров для личного пользования и способы их ввоза, а так же стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяется согласно приложению № 1 Решения.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения 37 главы ТК ЕЛЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными нормами ТК ЕЛЭС, без учета особенностей, установленных главой 37 ТК ЕЛЭС, и положений Решения.

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

Гражданин РФ ФИО1, осуществив 07.11.2019 ввоз на таможенную территорию ЕАЭС 6 литров алкогольных напитков и не задекларировав их по установленной форме, не исполнил требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104 и п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении, в котором указано время, место и событие правонарушения, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи на ответственное хранение, актом таможенного досмотра, объяснением ФИО1, докладной запиской, протоколом опроса лица.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Согласно материалам дела, спорная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъята и помещена в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенной по адресу: <адрес>А.

Поскольку санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрено также наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья считает возможным назначить данный вид наказания

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина РФ ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - алкогольный напиток в темной стеклянной бутылке, с надписями на наклейке следующего содержания: «ASIA RHUM Cocoa Rhum Какао 750 ml 39 % PRODUCED UNDER LICENCE FROM SPT», со штрих кодом 8 936098 160994, без нарушения упаковки, всего 8 бутылок объемом 0,75 л. каждая, общим объемом 6 литров, общим весом 10,04 кг., находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>А.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.В. Владимирова