Решение № 2-5699/2025 2-5699/2025~М-3823/2025 М-3823/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2-5699/2025

Дело № 2-5699/2025


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 11 сентября 2025 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Лисовой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Городского округа Балашиха к Рахметулла Айдару Калабуйлы об освобождении самовольно занятого земельного участка,

Установил:

Истец Администрация Городского округа Балашиха предъявил к ответчику ФИО4 иск, уточнив который, окончательно просит суд обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью 351 кв.м. в координатах и характерных точках границ участка, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 974 кв.м., ранее 623 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, путем переноса ограждения и строения в установленные границы земельного участка; обязать ответчика привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности примерной площадью 351 кв.м., в следующих координатах и характерных точках границ участка, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 974 кв.м., ранее 623 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в пригодное для его дальнейшего использования состояние в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование уточненного иска указано о том, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 623 кв.м.. Актом № <данные изъяты> от 02 июля 2024 года установлено, что земельный участок имеет установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка, которое выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН. На земельном участке имеются капитальные строения, которые находятся в установленных границах земельного участка, строения не имеют признаков аварийности и зарегистрированы в установленном порядке. Также актом № <данные изъяты> от 16 апреля 2025 года установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором. В границах земельного участка расположен жилой дом. С западной стороны земельного участка установлено строение и ограждение на землях неразграниченной государственной собственности. Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории имеется запользование земель неразграниченной государственной собственности площадью 351 кв.м.. Между тем, фактически границы земельного участка ответчика не соответствуют правоустанавливающим документам, законность использования земельного участка неразграниченной государственной собственности не подтверждается. Данный факт является нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Администрации Городского округа Балашиха по доверенности ФИО1 уточненный иск поддержал, просил суд удовлетворить уточненный иск по изложенным в заявлении доводам.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил, действовал через своих представителей.

Представители ответчика по доверенности ФИО2 и ФИО3 иск не признали, просили в удовлетворении иска отказать, ссылались на то, что в данное время ответчик производит действия по оформлению запользованной земли в собственность. Также просили отложить разбирательство дела до окончания оформления ответчиком запользованной земли в собственность.

В удовлетворении указанного выше ходатайства отказано определением суда от 11 сентября 2025 года (протокольное).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав мнение представителя истца, мнение представителей ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ и ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как установлено ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 301 ГК РФ и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как установлено ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), объектами земельных отношений являются, в числе иных, земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Исходя из положений ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в числе которых земли населенных пунктов. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в числе иных, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из положений ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в числе иного, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В соответствии со ст. 1 Закона Московской области от 24 июля 2014 года № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 10.07.2014 № 35/96-П) (далее – Закон МО от 24 июля 2014 г. № 107/2014-ОЗ) настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городских округов Московской области наделяются отдельными государственными полномочиями Московской области (далее - государственные полномочия).

Из положений ст. 2 Закона МО от 24 июля 2014 г. № 107/2014-ОЗ следует, что органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО4, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> (площадью 623 кв.м.), самовольно занял прилегающий к данному земельному участку земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности площадью 351 кв.м., установив ограждение данного земельного участка.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в дело доказательствами в их совокупности и взаимной связи, такими как: акт № <данные изъяты> выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 02 июля 2024 года с приложением; акт № <данные изъяты> выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 16 апреля 2025 года с приложением; выписки из ЕГРН; копия регистрационного дела на земельный участок; письменное уведомление ответчика об устранении нарушений.

Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.

Представленные в дело сведения об обращении ответчика за перераспределением земель и (или) земельных участков, а также и сведения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (площадь 974 кв.м. (623 кв.м. + 351 кв.м.) Постановлением Администрации Городского округа Балашиха не имеют значения для рассмотрения и разрешения данного гражданского дела по существу, поскольку указанная выше процедура не завершена, соответствующие сведения в ЕГРН отсутствуют, плату за приобретение земли в собственность ответчик в установленном законом порядке не внес.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок, и об обязании ответчика привести территорию земельного участка в пригодное для использования состояние.

Достаточным сроком для выполнения ответчиком возложенной обязанности суд считает один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям рассматриваемый в данном гражданском деле уточненный иск подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд также обращает внимание на то, что ответчик не лишен права завершить указанную выше процедуру перераспределения земельного участка в собственность в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Городского округа Балашиха к Рахметулла Айдару Калабуйлы об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать Рахметулла Айдару Калабуйлы за его счет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 351 кв.м. в следующих координатах и характерных точках границ участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, путем переноса ограждения и строения в установленные границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Обязать Рахметулла Айдара Калабуйлы за его счет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести территорию освобожденного земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности площадью 351 кв.м. в указанных координатах прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в пригодное для его дальнейшего использования состояние.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 18 сентября 2025 г.

Судья Д.И. Лебедев