Решение № 2А-278/2021 2А-278/2021~М-168/2021 М-168/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-278/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года

город Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,

с участием: представителя административного истца ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 (доверенность № от 11.01.2021 г., сроком по 31.12.2021 г.),

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Новооскольского района Журахова И.А.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2 20.02.2018 года осужден приговором Новооскольского районного суда Белгородской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к лишению свободы на срок 01 год 08 месяцев в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 08 месяцев.

18.10.2019 года административный ответчик освободился из ФКУ-4 УФСИН России по Белгородской области по отбытию лишения свободы, 17.06.2020 года снят с учёта в ФИО3 ФКУ УИИ по отбытию срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

20.08.2020 года в отношении ФИО2 решением Новооскольского районного суда Белгородской области установлен административный надзор на срок 03 года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда, с возложением административных ограничений в виде:

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев нахождения на рабочем месте (в случае официального трудоустройства в последующем) в соответствии с графиком, утвержденным по месту работы, а также случаев обращения за медицинской помощью;

запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения начальника территориального органа МВД России;

возложения обязанности явки 02 раза в месяц в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

04.09.2020 года административный ответчик поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Новооскольскому городскому округу с заведением дела административного надзора.

После принятия решения об установлении административного надзора ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Начальник ОМВД России по Новооскольскому городскому округу в административном иске просит дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения следующими:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях;

запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, предприятиях общественного питания, занимающихся розничной реализацией спиртных напитков;

увеличить количество явок для регистрации в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного до 03 раз в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 административный иск поддержал. Необходимость установления дополнительных ограничений обосновал злоупотреблением ФИО2 спиртными напитками, который на момент проведения соответствующих проверок неоднократно находился по месту жительства в состоянии алкогольного опьянения, из-за чего допускал факты неявки на регистрацию в ОМВД.

ФИО2 административный иск признал, против дополнения установленных административных ограничений не возражал, представленные в отношении него характеризующие данные не оспаривал. Заверив о своём исправлении, указал, что <данные изъяты>.

По заключению прокурора Журахова И.А. требования о дополнении административных ограничений ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признаёт административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Факт установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также возложения на осужденного вышеуказанных ограничений и обязанностей подтверждён представленным решением Новооскольского районного суда Белгородской области от 20.08.2020 года, заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 4, 9-11).

Как следует из справки инспектора направления по исполнению административного законодательства ОМВД России по Новооскольскому городскому округу и подтверждено копиями соответствующих постановлений, во время нахождения под административным надзором ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности - 11.01.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 12-13, 14-15, 16-17, 18).

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 вынесены уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, обоснованы, административным ответчиком не оспорены.

В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции, состоящий на профилактическом учёте в ОМВД ФИО2, игнорируя применяемые по отношению к нему меры профилактического воздействия, злоупотребляет спиртными напитками, имеет жалобы на поведение в быту и общественных местах, подвергался приводам в полицию, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления, нарушает установленные административные ограничения (л.д. 19).

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. ФЗ от 01.10.2019 года № 331-ФЗ) суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеуказанные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2, его отношение к соблюдению административных ограничений и возложенных обязанностей, а также то, что в течение срока административного надзора он трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления ему дополнительных ограничений, установленных п.п. 1-2, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, которые суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

ФИО2 дополнить ранее установленные на основании решения Новооскольского районного суда Белгородской области от 20.08.2020 года административные ограничения следующими:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях;

запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, предприятиях общественного питания, занимающихся розничной реализацией спиртных напитков;

увеличить количество явок для регистрации в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного до 03 (трёх) раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения, через Новооскольский районный суд.

Судья

Решение27.03.2021