Решение № 2-540/2017 2-540/2017~М-428/2017 М-428/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-540/2017

№2-540/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 24 мая 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Н.А.,

при секретаре Ивашкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области в лице главы ФИО1 <данные изъяты> о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда до 01.07.2017г.,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайпрокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Голынщинского сельсовета <адрес> в лице главы ФИО1 по возложении обязанности провести специальную оценку условий труда до 01.07.2017г..

В обоснование своих требований суду указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на территории <адрес> и <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ закреплены основные обязанности работодателя, к которым относятся обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.20132 № - ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке труда" в Трудовой кодекс внесены изменения, которые вводят специальную оценку условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ Ы426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с нормами закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти области нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя.

Итоги специальной оценки условий труда применятся, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Проверкой установлено, что указанные требования Трудового законодательства администрацией Голынщинского сельсовета не соблюдены.

Из штатного расписания следует, что в администрации Голынщинского сельсовета имеется 8 должностей. Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка условий труда работодателем не проведена.

Правила ст. 210 Трудового кодекса РФ предусматривает обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Отсутствие специальной оценки условий труда может привести к несчастным случаям на производстве и возникновению профессиональных заболеваний.

На основании изложенного, Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, просит возложить на главу Голынщинского сельсовета <адрес> ФИО1 обязанность проведения специальной оценки условий труда до 01.07.2017г..

В судебном заседании представитель истца - помощник Кирсановского межрайпрокурора ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании глава Голынщинского сельсовета <адрес> ФИО1 не явилась, согласно письменного заявление иск признает частично, просит установить срок исполнения до 01.09.2017г., а также просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ закреплены основные обязанности работодателя, к которым относятся обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти области нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно ст.210 Трудового кодекса РФ в том числе обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом установлено, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на территории <адрес> и <адрес>.

ФИО1 является главой Голынщинского сельсовета <адрес>, следовательно, на основании Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ она, как работодатель, должна обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

В соответствии со штатным расписанием Голынщинского сельсовета <адрес> численность работников составляет 8 человек (л.д. – 6-7).

Однако, согласно объяснения главы Голынщинского сельсовета ФИО1, специальной оценки условий труда по состоянию на 21.04.2017г. не проводилось. (л.д. – 5, 8).

Для выполнения всех обязательных условий для проведения специальной оценки условий труда ответчику необходимо предоставить разумный срок для их совершения, в связи с чем, суд считает установить срок не до 01.07.2017г., как указано в исковом заявлении, а до 01.09.2017г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать главу Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области ФИО1 <данные изъяты> провести специальную оценку условий труда до 01.09.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления полного и мотивированного решения суда в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд.

Полное и мотивированное решение изготовлено 26.05.2017г.

Судья: Н.А.Игнатова

Верно

Судья: Н.А.Игнатова

Секретарь: И.В.Ивашкина

Решение вступило в законную силу «____» __________________ 2017г.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-540/2017 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Н.А.Игнатова

Секретарь: И.В.Ивашкина