Решение № 2-360/2019 2-360/2019~М-310/2019 М-310/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-360/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Ермилиной А.С., с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., представителя ответчика ООО «Сибэкс» - ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сибэкс», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований прокурор Братского района Иркутской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Сибэкс» действующего законодательства, в ходе которой установлено следующее. На сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.nalog.ru размещена следующая информация об ООО «Сибэкс»:

- ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> дата присвоения ОГРН **.**.****, адрес (место нахождения): ...; генеральный директор ФИО2; основной вид деятельности: торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами.

Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ утвержден технический регламент о требованиях пожарной безопасности, который принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Статьей 84 данного Федерального закона предусмотрены способы оповещения людей о пожаре, управления эвакуацией людей и обеспечение безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях.

В соответствии со ст. 99 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» производственные объекты должны обеспечиваться наружным противопожарным водоснабжением (противопожарным водопроводом, природными или искусственными водоемами). Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания или сооружения либо части здания или сооружения. Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 и степеней огнестойкости I и II категории Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров, расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 категорий А, Б и В по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 500 кубических метров и категорий Г и Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 утверждены правила противопожарного режима, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п.355 Постановления Правительства РФ при хранении газа, в том числе, размещение групповых баллонных установок допускается у глухих (не имеющих проемов) наружных стен зданий. Шкафы и будки, где размещаются баллоны, выполняются из негорючих материалов и имеют естественную вентиляцию, исключающую образование в них взрывоопасных смесей. Пунктом 478 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 №115 приняты и введены в действие СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование, предусматривающие требования санитарной, экологической, пожарной безопасности при пользовании, а также требования надежности и энергосбережения к системам теплоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха зданий и сооружений.

Пунктом 6.6.12 СНиП 41-01-2003 предусмотрено, что высоту дымовых труб, считая от колосниковой решетки до устья, следует принимать не менее 5 м.

Высоту дымовых труб, размещаемых на расстоянии, равном или большем высоты сплошной конструкции, выступающей над кровлей, следует принимать:

не менее 500 мм - над плоской кровлей;

не менее 500 мм - над коньком кровли или парапетом при расположении трубы на расстоянии до 1,5 м от конька или парапета;

не ниже конька кровли или парапета - при расположении дымовой трубы на расстоянии от 1,5 до 3 м от конька или парапета;

не ниже линии, проведенной от конька вниз под углом 10° к горизонту, - при расположении дымовой трубы от конька на расстоянии более 3 м.

Дымовые трубы следует выводить выше кровли более высоких зданий, пристроенных к зданию с печным отоплением.

Высоту вытяжных вентиляционных каналов, расположенных рядом с дымовыми трубами, следует принимать равной высоте этих труб.

Сводом правил «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» предусмотрено, что расход воды на наружное пожаротушение зданий функциональной пожарной опасности Ф5 на один пожар должен приниматься для здания, требующего наибольшего расхода воды, по таблицам 3 и 4.

В соответствии с заключением специалиста ОНД МЧС России по Иркутской области по г. Братску и Братскому району от **.**.****, в ходе проверки на территории ООО «Сибэкс» выявлены, в том числе, нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в:

- размещении сооружения, защищающего баллоны с кислородом, не у глухой (не имеющей проемов) наружной стены здания;

- отсутствии огнетушителей в бытовых помещениях;

- не защищенности бытовых помещений автоматическими установками пожарной сигнализации;

- расположении дымовой трубы бытового помещения ниже кровли рядом стоящих боксов;

- не обеспечении устройством наружного противопожарного водоснабжения для здания строжки, гаражных боксов, помещений административной части здания и территории.

Из пояснений бухгалтера ООО «Сибэкс» по доверенности ФИО1 следует, что сооружение, защищающее баллоны с кислородом, размещено по адресу: .... Под «бытовыми помещениями» понимаются 2-этажный гараж, расположенный по адресу: ... Со слов ФИО1, выявленные нарушения в сфере пожарной безопасности (отсутствие огнетушителей, системы оповещения людей о пожарной безопасности в бытовых помещениях, расположение дымовой трубы ниже кровли рядом стоящих гаражных боксов) относится к объекту, расположенному по адресу: .... В части нарушений в сфере пожарной безопасности (необеспечение устройства наружного противопожарного водоснабжения для здания сторожки, гаражных боксов, помещений административной части здания и территории) относится к объектам, расположенным на земельном участке по адресу: .... Невыполнение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей.

Просит суд обязать ООО «Сибэкс», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, в срок до **.**.**** в соответствии с требованиями федерального законодательства о пожарной безопасности:- размесить сооружение, защищающее баллоны с кислородом по адресу: ..., у глухой (не имеющей проемов) наружной стены здания;

- обеспечить наличие и исправность огнетушителей в гараже, расположенном по адресу: ...

- обеспечить автоматическими установками пожарной сигнализации в гараже, расположенном по адресу: ...

- обеспечить системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей первого типа в гараже, расположенном по адресу: ...

- разместить дымовую трубу гаража, расположенного по адресу: ..., ниже кровли рядом стоящих боксов;

- обеспечить устройством наружного противопожарного водоснабжения для здания строжки, гаражных боксов, помещений административной части здания и территории, расположенных по адресу: ....

В судебном заседании помощник прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ООО «Сибэкс» в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности, в полном объеме признала исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сибэкс» об обязании ООО «Сибэкс», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, в срок до **.**.**** в соответствии с требованиями федерального законодательства о пожарной безопасности:

- размесить сооружение, защищающее баллоны с кислородом по адресу: ..., пом.2, у глухой (не имеющей проемов) наружной стены здания;

- обеспечить наличие и исправность огнетушителей в гараже, расположенном по адресу: ..., пер. Геологический, 1а;

- обеспечить автоматическими установками пожарной сигнализации в гараже, расположенном по адресу: ..., пер. Геологический, 1а;

- обеспечить системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей первого типа в гараже, расположенном по адресу: ..., пер. Геологический, 1а;

- разместить дымовую трубу гаража, расположенного по адресу: ..., пер. Геологический, 1а, ниже кровли рядом стоящих боксов;

- обеспечить устройством наружного противопожарного водоснабжения для здания строжки, гаражных боксов, помещений административной части здания и территории, расположенных по адресу: ....

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., представителя ответчика ООО «Сибэкс» - ФИО1, действующую на основании доверенности, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком.

Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Ответчик - ООО «Сибэкс» в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности, реализуя свое процессуальное право, в полном объеме признала исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сибэкс» об обязании ООО «Сибэкс», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, в срок до **.**.**** в соответствии с требованиями федерального законодательства о пожарной безопасности:

- размесить сооружение, защищающее баллоны с кислородом по адресу: ..., у глухой (не имеющей проемов) наружной стены здания;

- обеспечить наличие и исправность огнетушителей в гараже, расположенном по адресу: ...

- обеспечить автоматическими установками пожарной сигнализации в гараже, расположенном по адресу: ...

- обеспечить системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей первого типа в гараже, расположенном по адресу: ...

- разместить дымовую трубу гаража, расположенного по адресу: ... ниже кровли рядом стоящих боксов;

- обеспечить устройством наружного противопожарного водоснабжения для здания строжки, гаражных боксов, помещений административной части здания и территории, расположенных по адресу: ..., о чем имеется её подпись в протоколе судебного заседания. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ответчик ООО «Сибэкс» в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности, в полном объеме признал исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сибэкс» об обязании в срок до **.**.**** в соответствии с требованиями федерального законодательства о пожарной безопасности:

- размесить сооружение, защищающее баллоны с кислородом по адресу: ... у глухой (не имеющей проемов) наружной стены здания;

- обеспечить наличие и исправность огнетушителей в гараже, расположенном по адресу: ...

- обеспечить автоматическими установками пожарной сигнализации в гараже, расположенном по адресу: ...

- обеспечить системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей первого типа в гараже, расположенном по адресу: ...

- разместить дымовую трубу гаража, расположенного по адресу: ... ниже кровли рядом стоящих боксов;

- обеспечить устройством наружного противопожарного водоснабжения для здания строжки, гаражных боксов, помещений административной части здания и территории, расположенных по адресу: ..., признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

На основании изложенного исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Сибэкс» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять от ответчика - ООО «Сибэкс» в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности, признание иска.

Исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Сибэкс», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, в срок до **.**.**** в соответствии с требованиями федерального законодательства о пожарной безопасности:

- размесить сооружение, защищающее баллоны с кислородом по адресу: ..., у глухой (не имеющей проемов) наружной стены здания;

- обеспечить наличие и исправность огнетушителей в гараже, расположенном по адресу: ...

- обеспечить автоматическими установками пожарной сигнализации в гараже, расположенном по адресу: ...

- обеспечить системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей первого типа в гараже, расположенном по адресу: ...

- разместить дымовую трубу гаража, расположенного по адресу: ..., ниже кровли рядом стоящих боксов;

- обеспечить устройством наружного противопожарного водоснабжения для здания строжки, гаражных боксов, помещений административной части здания и территории, расположенных по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Ларичева