Решение № 2-285/2017 2-285/2017~М-274/2017 М-274/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-285/2017

Дело № 2-285/2017

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Букреевой А.В.,

с участием помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Турдиалиева Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению – основная общеобразовательная школа с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области о возложении обязанности привести Интернет-сайт в соответствие с законодательством,

установил:

Заместитель прокурора Краснокутского района Саратовской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению – основная общеобразовательная школа с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области (далее МОУ СОШ с. Карпенка) о возложении обязанности привести Интернет-сайт в соответствие с законодательством, где просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ внести на Интернет сайт информацию об условиях охраны здоровья обучающихся, о финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год.

Свои требования мотивирует тем, что в силу ч.ч. 2 и 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273 – ФЗ «Об образовании в РФ», образовательные организации обеспечивают открытость и доступность: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации.

Указанная информация и документы, если они в соответствии с законодательством Российской федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую <данные изъяты>, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

На основании п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно–телекоммуникационной сети Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582, образовательные организации обязаны размещать на официальном сайте информацию: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся.

В ходе проведенной проверки исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в деятельности МОУ СОШ с. Карпенка установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства на официальном сайте МОУ СОШ с. Карпенка, отсутствует информация об условиях охраны здоровья обучающихся, о плане финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год.

Указывая, что отсутствие данной информации на сайте образовательного учреждения приводит к ограничению прав граждан на выбор детского образовательного учреждения, он в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Краснокутского района Саратовской области Турдиалиев Т.Р. поддержал исковые требования в полном объеме по тем же основаниям, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика МОУ СОШ с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области, ищзвещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, в связи с чем с согласия истца суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Статья 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу в их нарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации на территории государства действуют Федеральные законы и другие нормативные акты, которые должны неуклонно исполняться органами местного самоуправления, должностными лицами, всеми гражданами.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации ( ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

Согласно п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся.

Из Устава МОУ СОШ с. Карпенка следует, что ответчик является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством, полномочий органов местного самоуправления в сфере дошкольного образования, и не ставит извлечения прибыли основной целью своей деятельности (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ МОУ СОШ с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области поставлено на учёт юридического лица в налоговом органе, что подтверждается свидетельством (л.д. 10).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Краснокутского района Саратовской области была проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в деятельности муниципальных образовательных учреждений.

Согласно акту о результатах проведенной проверки об исполнении требований законодательства РФ о несовершеннолетних и молодежи от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте МОУ СОШ с. Карпенка отсутствует информация об условиях охраны здоровья обучающихся, о плане финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год (л.д. 11).

Указанное бездействие муниципального общеобразовательного учреждения по не размещению на Интернет-сайте информации об условиях охраны здоровья обучающихся, о плане финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год в нарушение требований законодательства существенным образом нарушает права граждан в выборе детского образовательного учреждения, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного куга лиц к муниципальному образовательному учреждению – основная общеобразовательная школа с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области о возложении обязанности привести Интернет-сайт в соответствие с законодательством – удовлетворить.

Возложить на муниципальное образовательное учреждение – основную общеобразовательную школу с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. разместить на Интернет-сайте информацию об условиях охраны здоровья обучающихся, о плане финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: