Решение № 2-24/2019 2-24/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 30 января 2019 г. по делу № 2-24/2019

Дело № 2-24/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Грибанова В.С.,

при секретаре Клипа В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что при осуществлении внеплановой проверки проводимой 10.08.2018 года с 10 часов 15 минут до 11 часов 45 минут в отношении юридического лица – Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинског8о района Алтайского края ИНН-№ ОГРН – №, ОКТМО № КПП №, БИК 040173001, р/с 402№ ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, установлено, что юридическим лицом - Администрацией Бор-Форпостовского сельсовета <адрес> нарушены санитарно-эпидемиологические требования п. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучия населения» - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отхода производства и потребления», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», а именно:

На участке общественного кладбища <адрес> не установлены урны для сбора мусора, мусоросборник, мусор складируется в кучах за ограждением кладбища, что является нарушением п. 6.6., 6.7. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», в соответствии с которым на участках кладбищ необходимо предусмотреть урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое, покрытие (асфальтирование, бетонирование).

На участке общественного кладбища <адрес> не оборудован общественный туалет выгребного типа, что является нарушением п. 6.4.СанПиН ДД.ММ.ГГГГ- 11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержали; зданий и сооружений похоронного назначения». Согласно 6.4. при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

Не организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся на территории <адрес> расположены несанкционированные свалки (навоз, бытовой мусор, ветки). Бытовые отходы складируются за оградой частных домовладений, что является нарушением п. 1 ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которым, территории муниципальных образований по регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Факты нарушений установлены материалами дела об административном, правонарушении: постановлением о привлечении юридического лица - Администрации Бор - Форпостовского сельсовета <адрес>, к административной ответственности, вступившим в законную силу.

Истец просит обязать юридическое лицо - администрацию Бор - Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края устранить нарушения санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- на участке кладбища в с. Бор-Форпост Волчихинского района Алтайского края предусмотреть урны для сбора мусора, мусоросборник в соответствии с п. п. 6.6., 6.7. СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»;

- на территории кладбища в с. Бор-Форпост Волчихинского района Алтайского края оборудовать общественный туалет выгребного типа;

- организовать своевременный сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся на территории с. Бор-Форпост Волчихинского района Алтайского края.

В судебное заседание представитель истца ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском, Угловском районных Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю не явился, извещён надлежащим образом, согласно заявления, имеющегося в материалах дела, просит рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание ответчик представитель Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что юридическим лицом - Администрацией Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края нарушены санитарно-эпидемиологические требования п. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучия населения» - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отхода производства и потребления», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», а именно:

На участке общественного кладбища <адрес> не установлены урны для сбора мусора, мусоросборник, мусор складируется в кучах за ограждением кладбища, что является нарушением п. 6.6., 6.7. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», в соответствии с которым на участках кладбищ необходимо предусмотреть урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое, покрытие (асфальтирование, бетонирование).

На участке общественного кладбища <адрес> оборудован общественный туалет выгребного типа, что является нарушением п. 6.4.СанПиН ДД.ММ.ГГГГ- 11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержали; зданий и сооружений похоронного назначения». Согласно 6.4. при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

Не организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся на территории <адрес> расположены несанкционированные свалки (навоз, бытовой мусор, ветки), Бытовые отходы складируются за оградой частных домовладений, что является нарушением п. 1 ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которым, территории муниципальных образований по регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона № 8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О погребении и похоронном деле» деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из понятия санитарных правил, несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни или здоровья человека, а так же угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Статья 11 Закона № 52-ФЗ предписывает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны (в том числе):

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;

- осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Факты нарушений установлены материалами дела об административном правонарушении, постановлением о привлечении юридического лица - Администрации Бор - Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края к административной ответственности, вступившим в законную силу.

Согласно п.п. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) – по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах удовлетворить.

Обязать юридическое лицо - Администрацию Бор - Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края устранить нарушения санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- на участке кладбища в с. Бор-Форпост Волчихинского района Алтайского края предусмотреть урны для сбора мусора, мусоросборник в соответствии с п. п. 6.6., 6.7. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»;

- на территории кладбища в с. Бор-Форпост Волчихинского района Алтайского края оборудовать общественный туалет выгребного типа;

- организовать своевременный сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся на территории с. Бор-Форпост Волчихинского района Алтайского края.

Взыскать с Администрации Бор - Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края (ИНН-2238000723, ОГРН – <***>) в доход бюджета Волчихинского района Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд Алтайского края, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Грибанов В.С.