Решение № 2-2422/2017 2-2422/2017~М-1738/2017 М-1738/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-2422/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе:

председательствующего судьи Орлова Р.А.,

при секретаре Сергееве К.С.

с участием старшего помощника прокурора Адрес Руды Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Адрес к ООО «СИБТЕХНОВЗРЫВ» о признании незаконным бездействия по непредставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ – 12 месяцев 2016 в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Адресх Адрес и обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ – 12 месяцев 2016 в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Адресх Адрес, третье лицо: Управление Пенсионного фонда РФ в Правобережном и Адресх Адрес

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что в обоснование исковых требований истец указал, что Адрес проведена проверка по информации Управления Пенсионного Фонда России в Правобережном и Адресх Адрес о неисполнении обязанности по предоставлению отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР в Пенсионный фонд, чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования. Ответчик в срок до Дата требуемую отчетность за 12 месяцев 2016 года в Управление Пенсионного Фонда России в Правобережном и Адресх Адрес не представил. Данные сведения не представлены до сих пор, чем грубо нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Круг лиц не определен, поскольку в ООО «СИБТЕХНОВЗРЫВ» полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников. Кроме того, определить круг лиц не представляется возможным, поскольку действиями работодателя нарушаются права не только работников, но и иных лиц, в той или иной степени зависимых от работника в части получения в будущем пенсионных накоплений, размер которых зависит, в том числе, и от поступивших страховых взносов на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», истец просит суд признать незаконным бездействие ООО «СИБТЕХНОВЗРЫВ» по не предоставлению отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 12 месяцев 2016 года в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Адресх Адрес; обязать ООО «СИБТЕХНОВЗРЫВ» предоставить в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Адресх Адрес отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 12 месяцев 2016 года в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ООО «СИБТЕХНОВЗРЫВ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело заочно в отсутствие ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ, в отсутствии представителя третьего лица – в порядке ст. 167 ГПК РФ.

При этом неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается также положениями ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от Дата N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

На основании ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от Дата N 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ст. 10 Федерального закона от Дата N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от Дата N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от Дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Из материалов дела следует, что Адрес проведена проверка по информации Управления Пенсионного Фонда России в Правобережном и Адресх Адрес о неисполнении обязанности по предоставлению отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР в Пенсионный фонд, чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.

Установлено, что ООО «СИБТЕХНОВЗРЫВ» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда – в Правобережном и Адресх Адрес, регистрационный номер в фонде 048-005-076393.

Как следует из письма УПФ РФ в Правобережном и Адресх Адрес о нарушении пенсионного законодательства от Дата ООО «СИБТЕХНОВЗРЫВ» за отчетный период - 12 месяцев 2016 года не исполнило обязанности по предоставлению указанной отчетности. УПФ РФ приложен список страхователей, уплативших страховые взносы, но не представивших форму РСВ-1 за 12 месяцев 2016 года по состоянию на Дата, в числе которых под порядковым номером 28 указано ООО «СИБТЕХНОВЗРЫВ».

Судом установлено, что в нарушение п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от Дата N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ответчик не представил в срок до Дата отчетность за 12 месяцев 2016 года в Управление Пенсионного Фонда России в Правобережном и Адресх Адрес, в связи с чем, указанное бездействие ответчика является незаконным, поскольку нарушает права застрахованных граждан в системе пенсионного страхования.

Ответчиком не представлены возражения на исковое заявление, а также доказательства представления ими отчетности за 12 месяцев 2016 года в УПФ РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В связи с тем, что незаконное бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в системе пенсионного страхования, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по предоставлению в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Адресх Адрес отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 12 месяцев 2016 года и установить срок для устранения данного нарушения – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 206, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «СИБТЕХНОВЗРЫВ» (ИНН <***>) по не предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 - за 12 месяцев 2016 года в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Адресх Адрес.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СИБТЕХНОВЗРЫВ» предоставить в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Адресх Адрес расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 - за 12 месяцев 2016 года в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Адресх Адрес в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд Адрес заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.А. Орлов

Копия верна

Решение (заочное решение) не вступило в законную силу.

Верно_________________секретарь судебного заседания Сергеев К.С.

Подлинник находится в материалах гражданского дела № Октябрьского районного суда Адрес

Дата выдачи____________