Решение № 2-793/2023 2-793/2023~М-469/2023 М-469/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2-793/2023

23RS0010-01-2023-000561-42 Дело №2-793/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании местоположения границ земельного участка ошибочными и внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Выселковский районный суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что истец является собственником земельного участка на основании выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 17.01.2022 года и решения Выселковского районного суда Краснодарского края, №2-1568/22 от 28.10.2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.12.2022 года, площадью 3300 кв.м, с кадастровым номером ... категория земель: земли населенных пунктов - личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: ... Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости границы данного земельного участка не устанавливались. В виду отсутствия в документах, подтверждающих право на земельный участок с кадастровым номером 23:05:0603001:30, расположенного по адресу: ..., сведений, необходимых для определения местоположения границ данного земельного участка, а также принимая во внимание отсутствие документов, предусмотренных п.24 Приказа Росреестра от 14.12.2021 г. №П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Были поданы запросы и получены ответы из Выселковского сельского поселения администрации МО Выселковский район и «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в которых сообщается об отсутствии документов подтверждающих местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... на местности. Для подготовки межевого плана для подтверждения местоположения границ был использован План земельного участка технического паспорта инв. №13701. Однако в ходе проведения кадастровых работ было получено от 01.02.2023 года уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, где сообщается, что фактическая конфигурация земельного участке отличается от конфигурации в Плане. В результате подготовлена схема сложившихся границ земельного участка от 13.02.2023 года б\н, земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в сложившихся границах. Описание границы земельного участка: северная часть межи ограничена «красной линией застройки», определяется объектом искусственного происхождения в виде забора (смешанного типа), отделяющая земли находящиеся в государственной или муниципальной собственности, со стороны улицы Степной (в соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. N2 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" границы земельного участка в этой части не подлежат согласованию); южная часть границы уточняемого земельного участка определяется объектом искусственного происхождения «бровка местности», отделяющая земли находящиеся в государственной или муниципальной собственности (в соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" границы земельного участка в этой части не подлежат согласованию); западная часть границы уточняемого земельного участка определяется объектом искусственного происхождения в виде забора (смешанного типа), отделяющей границы уточненного с достаточной точностью в соответствии с требованиями земельного законодательства смежного земельного участка с кадастровым номером ... и далее «бровкой местности», отделяющей земли находящиеся в государственной или муниципальной собственности (в соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" границы земельного участка в этой части не подлежат согласованию); восточная часть границы уточняемого участка определяется объектом искусственного происхождения в виде забора (сетка/рабица), отделяющий земли находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Площадь после проведения кадастровых работ соответствует сведениям ЕГРН и составляет 3300 кв.м. На основании изложенного, руководствуясь нормами Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для дальнейшего проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в сложившихся границах, истец обращается в суд для установления местоположения границ данного земельного участка на местности. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... с границами земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенного по адресу: ..., и ..., расположенного по адресу: ... границы которых по сведениям ЕГРН не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь является декларированной. В рамках межевого плана по уточнению границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., уточнить местоположение границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами ... не представляется возможным. Просит суд установить (определить), местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в границах согласно прилагаемой схемы от 13.02.2023 года б/н, подготовленная кадастровым инженером ФИО2, (квалификационный аттестат N923-11-672, являющейся членом СРО (№1657 в реестре, дата включения 14.11.2016г), определяющим местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., подтверждающий существование границ земельного участка на местности 15 лет и более, единственным документом, подтверждающим границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... Признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... 12 с границами земельных участков с кадастровыми номерами ... расположенного по адресу: ..., и ...37, расположенного по адресу: ... – ошибочными. Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: край Краснодарский, р-н Выселковский, х. Иногородне-Малеваный, ул. Северная, 12 с границами земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенного по адресу: ..., и ... расположенного по адресу: .... при наличие всех ограничений и запрещений, зарегистрированных на земельном участке с кадастровым номером ...

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, уточнила исковые требования, просила суд внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... с границами земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенного по адресу: ..., и ..., расположенного по адресу: ..., при наличие всех ограничений и запрещений, зарегистрированных на земельном участке с кадастровым номером ...

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Выселковский район – ФИО3 в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Не возражала против удовлетворения исковых требований в случае отсутствия земельного спора.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО4 в судебное заседание не явилась. В письменном ходатайстве просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также принятии решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю – ФИО5 в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно с положениями Федерального закона от 15.07.2016 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с занесением в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) уникальных и дополнительных характеристик (кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположен контур здания, общая площадь здания, этажность, материал стен, год завершения строительства, год ввода в эксплуатацию). Указанным Законом определен порядок и особенности проведения кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляются местоположение земельного участка и местоположение здания.

В силу п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 15.07.2016 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Исходя из требований Закона N 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: - отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; - если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;. - если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); - при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка; - по решению суда.

Необходимым для кадастрового учета земельного участка (в связи с уточнением местоположения его границ) документом является межевой план, представляющий собой результат кадастровых работ (статья 22 Закона N 218-ФЗ).

Статьей 43 Закона N 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

На основании ст. 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка на основании выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 17.01.2022 года и решения Выселковского районного суда Краснодарского края, №2-1568/22 от 28.10.2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.12.2022 года, площадью 3300 кв.м, с кадастровым номером 23:05:0603001:30, категория земель: земли населенных пунктов - личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Выселковский район, х. Иногородне-Малеваный, ул. Северная, 12.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости границы данного земельного участка не устанавливались.

В виду отсутствия в документах, подтверждающих право на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... сведений, необходимых для определения местоположения границ данного земельного участка, а также принимая во внимание отсутствие документов, предусмотренных п.24 Приказа Росреестра от 14.12.2021 г. №П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», были поданы запрос и получен ответ из Выселковского сельского поселения администрации МО Выселковский район и «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, в котором сообщается об отсутствии документов подтверждающих местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... на местности.

Для подготовки межевого плана для подтверждения местоположения границ был использован План земельного участка технического паспорта инв. №13701.

Однако, в ходе проведения кадастровых работ было получено от 01.02.2023 года уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, где сообщается, что фактическая конфигурация земельного участке отличается от конфигурации в Плане.

В результате подготовлена схема сложившихся границ земельного участка от 13.02.2023 года б\н, земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в сложившихся границах. Описание границы земельного участка: северная часть межи ограничена «красной линией застройки», определяется объектом искусственного происхождения в виде забора (смешанного типа), отделяющая земли находящиеся в государственной или муниципальной собственности, со стороны улицы Степной (в соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. N2 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" границы земельного участка в этой части не подлежат согласованию); южная часть границы уточняемого земельного участка определяется объектом искусственного происхождения «бровка местности», отделяющая земли находящиеся в государственной или муниципальной собственности (в соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" границы земельного участка в этой части не подлежат согласованию); западная часть границы уточняемого земельного участка определяется объектом искусственного происхождения в виде забора (смешанного типа), отделяющей границы уточненного с достаточной точностью в соответствии с требованиями земельного законодательства смежного земельного участка с кадастровым номером ... и далее «бровкой местности», отделяющей земли находящиеся в государственной или муниципальной собственности (в соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" границы земельного участка в этой части не подлежат согласованию); восточная часть границы уточняемого участка определяется объектом искусственного происхождения в виде забора (сетка/рабица), отделяющий земли находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Площадь после проведения кадастровых работ соответствует сведениям ЕГРН и составляет 3300 кв.м.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... с границами земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенного по адресу: ..., и ..., расположенного по адресу: край ... границы которых по сведениям ЕГРН не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь является декларированной.

В рамках межевого плана по уточнению границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., уточнить местоположение границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами ...:37 не представляется возможным.

В связи с тем, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., по адресу: ... согласовано в установленном законом порядке, Акт согласования местоположения границ земельного участка прилагается, споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют.

В связи с чем, уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании местоположения границ земельного участка ошибочными и внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, об установлении местоположения границ земельного участка - удовлетворить.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... с границами земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенного по адресу: ..., и ..., расположенного по адресу: ..., при наличие всех ограничений и запрещений, зарегистрированных на земельном участке с кадастровым номером ...

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.