Постановление № 5-101/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-101/2020

№ 5-101/2020 УИД № 70RS0023-01-2020-000236-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Мельниково 08 мая 2020 года

Судья Шегарского районного суда Томской области, расположенного в <...> Бахарев Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего там же на <адрес>, работающего в ОГАУ «ШПИ «Забота» санитаром

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том что совершенные ей действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

04.05.2020 в 03 час. 00 мин ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, по адресу <адрес>, в автомобиле отдыхал с другом при введении режима «Повышенная готовность», в период действий запретов и ограничений, установленных с 22.00 час. 31.03.2020 по 11.05.2020 в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 15-РА «О введении режима функционирования «повышенная готовность» (в редакции распоряжения от 29.04.2020 № 280-РА) для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», и в условиях фактического отсутствия исключительных обстоятельств, предусмотренных п. 9 указанного распоряжения, нарушив тем самым правила поведения, установленные Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и требования Распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-РА.

ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, о причинах неявки не уведомило.

В связи с этим, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

ФИО1, место проживания которого расположено на значительном расстоянии (50 километров) от места, где он находился 04.05.2020 в 03 час. 00 мин., будучи обязанным не покидать место своего проживания (пребывания), указанные требования нарушил.

Кроме этого, ФИО1, лицом которому необходима экстренная (неотложная) медицинская помощь в тот момент не являлся, случаев иной прямой угрозы его жизни и здоровью не было, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгул домашних животных, а также вынос отходов до ближайшего места накопления отходов не осуществлял, к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена, не следовал.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением ст. ст. 29, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п. п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08, утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.2008 № 3.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом № 444 об административном правонарушении от 04.05.2020, составленным уполномоченным на основании Распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р должностным лицом; рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Шегарскому району от 04.05.2020 и объяснениями ФИО1 от 04.05.2020, согласно которым последний 04.05.2020 в 03 часа 00 мин находился в автомобиле, отдыхал с другом по адресу <адрес>, тем самым покинул свое место жительства, не имея на то исключительных обстоятельств и достоверно зная о действии на территории Томской области запретов и ограничений, установленных с 22.00 31.03.2020 по 11.05.2020. Из пояснений ФИО1 следует, что он работает младшим медбратом в ШПИ «Забота» и о режиме самоизоляции ему известно.

Оснований сомневаться в достоверности доказательств не имеется.

В связи с этим прихожу к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том что совершенные действия не относятся к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании трудового договора от 01.02.2016 № 26 работает санитаром в областном государственном автономном учреждении «Шегарский психоневрологический интернат «Забота» (далее Учреждение, ОГАУ «ШПИ «Забота»).

Согласно п.п. 2.2 Устава ОГАУ «ШПИ «Забота» целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации права граждан, страдающих психическими расстройствами и признанных нуждающимися в социальном обслуживании, на получение социальных услуг в стационарной форме.

Как следует из ответа на запрос суда, общее количество работающих сотрудников в Учреждении составляет 321 человек, на социальном обслуживании находится 689 человек.

Функциональными обязанностями санитара предусмотрено проводить санитарную обработку клиентов, гигиенический туалет лежачих, влажную уборку палат и других помещений три раза в день, наблюдать за клиентами круглосуточно, чутко и внимательно относится к ним, обслуживать клиентов, находящихся на постельном режиме, помогая им при приеме пищи, умывании, передвижении, при выявлении клиентов с особо опасными инфекциями знать объем своих действий в системе противоэпидемических мероприятий и т.д.

С функциональными обязанностями ФИО1 ознакомлен 01.02.2016 под роспись.

Таким образом, выполнение ФИО1 трудовой функции обусловлено необходимостью тесного контакта с большим количеством граждан, страдающих психическими расстройствами и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

Согласно ч. 1 ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, считаю необходимым назначить административное наказание ФИО1 в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом на текущий счет УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) ИНН <***>, КБК 18811601201019000140, КПП 701701001, счет 40101810900000010007, БИК 046902001, Отделение Томск г. Томск, ОКТМО 69658000, вид платежа – административный штраф, УИН 18880470200180004440.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Бахарев Д.В.

Верно

Судья