Решение № 2А-1270/2021 2А-1270/2021~М-920/2021 М-920/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-1270/2021

№2а-1270/2021

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 07 июня 2021 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.

с участием прокурора Лисицкой А.Ю.,

при секретаре Скрипка Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Крым к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России,

Установил:

Административный истец МВД по Республике Крым обратился в суд с административным иском к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России.

В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором Гагаринского районного суда г. Севастополя от 03.08.2020 гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ и к нему применена мера наказания в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.02.2021 Федеральной службой исполнения наказаний вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы "Исправительная колония №1" Управление ФСИН России по Республики Крым и г.Севастополю, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО1, нежелательным и обязательством покинуть территорию Российской Федерации.

11.05.2021 МВД по Республике Крым в отношении указанного иностранного гражданина на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю.

03.06.2021 на основании решения о депортации УВМ МВД по Республике Крым ФИО1 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до 48 часов.

В целях надлежащего контроля за пребыванием гражданина до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения вышеуказанного решения, административный истец просит поместить иностранного гражданина ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до 02.09.2021 года.

Представитель административного истца ФИО6 судебном заседании поддержал заявленные требования, указав, что для исполнения процедуры депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, считает необходимым поместить иностранного гражданина ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до 02.09.2021 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению не возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможных рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагала, что заявленное МВД по Республике Крым требование обосновано.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В силу части 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, приговором Гагаринского районного суда г. Севастополя от 03.08.2020 гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ и к нему применена мера наказания в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.02.2021 Федеральной службой исполнения наказаний вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы "Исправительная колония №1" ФИО2 по Республики Крым и г.Севастополю, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО1, нежелательным сроком на 3(три) года после отбывания (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 66 Уголовного кодекса Российской Федерации.

11.05.2021 МВД по Республике Крым в отношении указанного иностранного гражданина на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

На основании решения о депортации УВМ МВД по Республике Крым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до 48 часов.

Учитывая наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, действительных документов на выезд из Российской Федерации, суд полагает необходимым продлить срок пребывания иностранного гражданина в специальном учреждение.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным поместить иностранного гражданина ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до 02 сентября 2021 года.

По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Министерства внутренних дел по Республике Крым к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России, удовлетворить.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до 02 сентября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2021 г.

Председательствующий подпись