Постановление № 5-592/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-592/2018

Дело № 5-592/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2018 года г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица ФИО1, ... обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,-

установил:

ФИО1, являясь главным инженером ОАО «РЖД» Туапсинская дистанция пути- структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры- филиала открытого АО «РЖД», ответственным должностным лицом за содержание железнодорожных переездов на территории Апшеронского района и автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов на территории Апшеронского района, нарушил п.п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов, что создает угрозу безопасности дорожного движения, допустил нарушение ГОСТ Р 50597-93, выразившееся в том, что на железнодорожных переездах: 10 км пк. 8 а/д ст. Кубанская- ст. Саратовская км 0+717, 12 км пк. 3 а/д г. Белореченск- г. Апшеронск км 24+678, 15 км пк. 2 а/д г. Белореченск- г. Апшеронск км 27+644, 22 км пк. 3 а/д г. Белореченск – г. Апшеронск км 35+125, 30 км пк. 9 а/д г. Апшеронск – ст. Нефтяная км 4+510, путь №15 ЭЧК а/д г. Майкоп- г. Туапсе км 79+458 были выявлены нарушения требований безопасности при содержании железнодорожных переездов, выразившиеся в наличии неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила), отсутствии сигнальных столбиков, наличии на проезжей части дороги выбоин. Таким образом, должностное лицо ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вину признал, пояснив, что в 2017-2018 гг. в службу путей ОАО «РЖД» направлялись письма с просьбой выделения средств на асфальт и столбики, однако средства не поступили.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району ФИО2 в судебном заседании в разрешении дела полагался на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав должностное лицо ОАО «РЖД» Туапсинская дистанция пути- ФИО1, представителя ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району ФИО2 приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что на основании приказа начальника дистанции пути № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу, ФИО1 является ответственным должностным лицом за содержание железнодорожных переездов на территории Апшеронского района и автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов на территории Апшеронского района.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Как следует из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 05.04.2018 г. на участке автомобильной дороги г. Белореченск - г. Апшеронск км 24+678, км 27+644, км 35+125; автомобильной дороги ст-ца Кубанская - ст-ца Саратовская км 0+717; автомобильной дороги г. Апшеронск - ст-ца Нефтяная км 4+510; автомобильной дороги г. Майкоп - г. Туапсе км 79+458

выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда: ж.д. переезд 10 км пк. 8 а/д ст-ца Кубанская - ст-ца Саратовская км 0+717 - глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) 7 см., отсутствуют сигнальные столбики, ж.д. переезд 12 км пк. 3 а/д г. Белореченск - г. Апшеронск км 24+678 - отсутствуют сигнальные столбики, ж.д. переезд 15 км пк. 2 а/д г. Белореченск - г. Апшеронск км 27+644 - отсутствуют сигнальные столбики, переезд 22 км пк. 3 а/д г. Белореченск - г. Апшеронск км 35+125 - глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) 9 см., выбоина на проезжей части дороги 100X70X13 см, ж.д. переезд 30 км пк. 9 а/д г. Апшеронск - ст-ца Нефтяная км 4+510 - обочина ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более 15 см., выбоина на проезжей части дороги 220Х70X11 см, ж.д. переезд путь №15 ЭЧК а/д г. Майкоп - г. Туапсе км 79+458 - глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) 9 см., выбоина на проезжей части дороги 300X50X11 см.

В связи с чем, в отношении должностного лица ФИО1 государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району 04.05.2018 г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 04.05.2018 г., в котором имеются объяснения должностного лица ФИО1 о том, что в 2017-2018 гг. в службу путей ОАО «РЖД» направлялись письма с просьбой выделения средств на асфальт и столбики, однако средства не поступили, актом выявленных недостатков в эксплуатации состояния автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 05.04.2018 г.; фототаблицей, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий.

Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, суд не усматривает.

Учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, оснований для замены назначенного должностному лицу ФИО1 наказания не усматривается. Несоблюдение требований содержания железнодорожного переезда создает угрозу безопасности дорожного движения, возможности причинения вреда жизни и здоровью людей и причинения вреда имуществу, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств- признание вины, и считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Банковские реквизиты по уплате штрафов ГИБДД:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Апшеронскому району) ИНН <***>; КПП 232501001; ОКТМО 03605000; Наименование банка: Южное ГУ банка России, БИК 040349001; Р\С 0101810300000010013; КБК 18811630030016000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: