Решение № 21-215/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 21-215/2025

21-215/2025 судья Грезнева Е.С.

УИД62RS0040-02-2024-006813-46


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Рязань 28 августа 2025 года

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобы законного представителя ООО «Автосила» ФИО на решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 13 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Автосила»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481240366056058 от 1 ноября 2024 года, оставленным без изменения решением судьи районного суда, ООО «Автосила» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с решением судьи, директор ООО «Автосила» ФИО направил жалобы в Рязанский областной суд, в которых просит принятые по делу решения отменит, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалоб, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, установлена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> водитель, управляя <скрыто>, собственником (владельцем) которого является ООО «Автосила», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту №2409171425250_САМ16003036 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 10,04% (1,004т), на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 11,004т на ось №2 при допустимой нагрузке 10,000т на ось, что является нарушением п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Закона № 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 2020 года №2060.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Автосила» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, о чем в отношении него должностным лицом вынесено постановление, оставленное без изменения решением судьи районного суда.

Однако с вынесенными по делу решениями нельзя согласиться по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Федеральным законом №490-ФЗ от 26.12.2024 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу с 1 января 2025 года, указанный в части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ размер штрафа увеличен с двухсот пятидесяти тысяч рублей до трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Вместе с тем Федеральным законом №209-ФЗ от 07.07.2025 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 18 июля 2025 года части 2 и 3 ст.12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу.

В силу ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В связи с принятием вышеуказанного Федерального закона переквалификация действий ООО «Автосила» с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, что будет противоречить правовой позиции, сформулированной в абзацах 2 и 3 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481240366056058 от 1 ноября 2024 года и решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 13 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Автосила», подлежат отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобы законного представителя ООО «Автосила» - ФИО удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481240366056058 от 1 ноября 2024 года и решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 13 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Автосила», отменить, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья Рязанского областного суда А.А.Артюхин