Решение № 2-506/2021 2-506/2021~М-57/2021 М-57/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-506/2021

Дело 2-506/2021 76RS0022-01-2021-000081-71

Мотивированное
решение изготовлено 15.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Рыцаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску департамента градостроительства мэрии г. Ярославля к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки – кирпичного гаража по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на площади 26,6 кв.м. и частично на земельном участке, находящемся на территории Ярославского муниципального района, ответчиком возведен кирпичный гараж. В ходе проведенной проверки было установлено, что указанное строение расположено за пределами принадлежащего ФИО1 земельного участка, в связи с чем является самовольным. Факт размещения самовольной постройки был зафиксирован в акте проверки КУМИ мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № и акте проверки КУМИ мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчику было выдано предписание об устранении до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений, которое в установленный срок не исполнено, в связи с чем департамент градостроительства мэрии <адрес> просит обязать ФИО1 снести самовольно возведенную постройку (кирпичный гараж), расположенный по адресу: <адрес>, за свой счет в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 11.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена Администрация Ярославского муниципального района.

В судебном заседании представитель департамента градостроительства мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО2 требования поддержала, пояснила, что кирпичный гараж выстроен на границе г. Ярославля и Ярославского муниципального района, большая часть гаража 26,6 кв.м. расположена в черте города Ярославля, правоустанавливающие документы на земельный участок у ответчика отсутствуют, указала, что, учитывая зимний период, истец не возражает против увеличения срока для демонтажа самовольной постройки.

Ответчик ФИО1 против удовлетворения требований возражал, пояснил, что гараж был возведен в 1974 году его отцом, и с того времени семья ответчика его использует. В настоящее время в судебном порядке разрешается спор о предоставлении ответчику в порядке перераспределения земель земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. При положительном разрешении спора на предоставленном земельном участке будет возведен новый гараж, а спорный – снесен. Для решения данного вопроса необходимо время, в связи с чем ответчик просил отсрочить снос самовольного строения.

Третьи лица: КУМИ мэрии г. Ярославля, Администрация Ярославского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на площади 26,6 кв.м. и частично на земельном участке площадью 4,3 кв.м., находящемся на территории Ярославского муниципального района, было выявлено строение - кирпичный гараж. В ходе проведенной проверки КУЦМИ мэрии г. Ярославля установлено, что указанное строение принадлежит ФИО1 и расположено за пределами принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем является самовольным. Факт размещения самовольной постройки был зафиксирован в акте проверки КУМИ мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.18-23/ и акте проверки КУМИ мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.12-17/. Ответчику было выдано предписание об устранении до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений, которое в установленный срок не исполнено /л.д.24/. В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 указанного кодекса).

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 222 ГК самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пункт 2 статьи 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу пунктов 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку кирпичный гараж, принадлежащий ФИО1, возведен на не предоставленных для этой цели земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на площади 26,6 кв.м. в черте г. Ярославля и земельном участке площадью 4,3 кв.м. на землях Ярославского муниципального района Ярославской области, расположенных вдоль границы Ярославского муниципального района и г. Ярославля в районе ул. Брикетная г. Ярославля, то данное самовольное строение (сооружение) является самовольной постройкой и в силу вышеуказанных норм подлежит сносу. При этом суд учитывает, что демонтаж части гаража, расположенной на землях, государственная собственность на которые не разграничена, фактически невозможен, в связи с чем полагает, что демонтажу подлежит указанное строение полностью.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого должны быть выполнены работы по демонтажу самовольной постройки, суд считает возможным согласиться с ответчиком и, принимая во внимание невозможность проведения работ в зимний период, увеличить срок для исполнения до трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента градостроительства мэрии г. Ярославля к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу за свой счет демонтировать самовольную постройку – кирпичный гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, обозначенный на схематическом чертеже от ДД.ММ.ГГГГ № точками 1-2-5-6-3-4-1.

Считать схематический чертеж к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № неотъемлемой частью решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова