Решение № 2-1045/2018 2-1045/2018~М-751/2018 М-751/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-1045/2018

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Гапченко Е.А.,

при секретаре Казаровой З.В.,

с участием истца, представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДАТА ИЗЪЯТА гражданское дело по иску ФИО5 ФИО16 к МУПП «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ межрайонные электрические сети» (далее по тексту ФИО1) о признании недействительным и отмене акта о неучтенном потреблении электрической энергии,

установил:

истец обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала следующее. Ей принадлежит АДРЕС ИЗЪЯТ по улице АДРЕС ИЗЪЯТ в городе АДРЕС ИЗЪЯТ, где она проживает с семьей. Примерно в 18 часов ДАТА ИЗЪЯТА вышел из строя электрический счетчик. Приглашенный электрик установил другой прибор, при этом сказал, что на старом счетчике отсутствует пломба, составил акт, при этом присутствовал ее супруг ФИО8 На следующий день она обратилась с заявлением об опломбировании нового прибора. ДАТА ИЗЪЯТА новый прибор был опломбирован электромонтером МУПП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО17 ФИО18., им составлен акт с указанием о нарушении пломбы. В акте было предложено ей явиться к 11 часам ДАТА ИЗЪЯТА по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ ул. имАДРЕС ИЗЪЯТ каб.АДРЕС ИЗЪЯТ для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. ДАТА ИЗЪЯТА она не смогла явиться в назначенное время, на следующий день ДАТА ИЗЪЯТА ей был выдан акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДАТА ИЗЪЯТА, при составлении которого она не присутствовала. Полагая, что данный акт составлен с нарушением требований закона, просит признать его незаконным и отменить.

В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на удовлетворении иска, пояснив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. При этом истец дополнила, что она получила счет на оплату неучтенной электроэнергии.

Представитель ответчика иск не признал, представил отзыв, в котором указал, что акт безучетного потребления электроэнергии не является актом государственного органа и процедура его составления не нарушает права истца, оспаривание таких актов в рамках отдельного спора законодателем не предусмотрено.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО5 принадлежит 1/24 доля в общей собственности на АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. АДРЕС ИЗЪЯТ. Другими собственниками являются ФИО9 (1/2 доля), ФИО8 (5/12долей), ФИО8 (1/24доля) (лд 31).

Лицевой счет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ оформлен на ФИО5 АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. АДРЕС ИЗЪЯТ обслуживает ТСЖ «Павлова-4» (лд 27).

Вследствие выхода из строя прибора учета электрической энергии ДАТА ИЗЪЯТА, по инициативе собственников квартиры был установлен новый прибор электриком ТСЖ «Волжанин» ФИО10, который составил об этом акт, где указал, что у прибора выгорела клемма ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ из-за слабого контакта в месте подключения провода к прибору, что отсутствует пломба госповерителя (лд 32).

Данное обстоятельство подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10

ДАТА ИЗЪЯТА в 9:25 электромонтером МУПП ФИО19 в присутствии ФИО8 составлен акт об опломбировании нового прибора учета, в котором указано, что на старом приборе учете электрической энергии отсутствует пломба сетевой организации, ФИО5 приглашена для получения расчета по акту с 11до 16 часов ДАТА ИЗЪЯТА (лд 33).

Данное обстоятельство подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения

устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 442.

На основании п. 172 Основных положений N 442 сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, вправе проводить проверки приборов учета.

В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 193 Основных положений N 442).

Акт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) составлен ДАТА ИЗЪЯТА (лд 34-35).

Данный акт ДАТА ИЗЪЯТА направлен в адрес ФИО11 (лд 36-37).

ФИО5 пояснила, что получив акт от ДАТА ИЗЪЯТА, составленный ФИО12, где ей было предложено явиться для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии ДАТА ИЗЪЯТА, она не смогла явиться в этот день. Пришла ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО13 вручил ей уже составленный акт с подписями свидетелей от ДАТА ИЗЪЯТА. Она отказалась от получения акта.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 пояснил, что являясь ведущим инженером УТЭСРЭС, составил акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствие потребителя ФИО11 ДАТА ИЗЪЯТА, хотя в акте указал, что он составлен в ее присутствии. Свидетели, указанные в акте, подписали акт также в отсутствии ФИО5 Истец пришла ДАТА ИЗЪЯТА, но получить акт отказалась, поэтому в течение трех дней он был направлен в ее адрес.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что данный акт нельзя признать законным, поскольку он составлен с существенным нарушением норм действующего законодательства, а именно положений п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от ДАТА ИЗЪЯТА, и вследствие этого он подлежит отмене.

Доводы представителя ответчика о том, что акт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА не является актом государственного органа и такой способ защиты как признание его недействительным законодательством не предусмотрен, что он не может рассматриваться как основание возникновения прав и обязанностей, судом не принимаются по следующим основаниям.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В результате нарушения ответчиком порядка составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, истец были лишена гарантированного законом права представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых произведен расчет безучетного потребления электроэнергии.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО5 ФИО20 к ФИО1 «АДРЕС ИЗЪЯТ межрайонные электрические сети о признании недействительным и отмене акта о неучтенном потреблении электрической энергии, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить акт ФИО1 «ФИО3» о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА.

Решение может быть обжаловано в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через АДРЕС ИЗЪЯТ районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А.Гапченко