Постановление № 5-756/2024 5-759/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 5-756/2024

К делу №5-759\24

УИД- 23RS0031-01-2024-007975-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2024г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Устинов О.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: г. Краснодар <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 привлекается за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При квалификации административного правонарушения, согласно протокола об административном правонарушении, ФИО2 вменяется следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 11.20 часов по адресу: г. Краснодар <адрес> был выявлен гр. Казахстана ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ приехал на территорию РФ, где находится и пребывает по настоящее время с нарушением миграционного режима, что является нарушением п.1 ст.2 и п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он добровольно обратился в отдел полиции для составления протокола с целью оплатить штраф и выехать за пределы РФ без административного выдворения, после чего планировал вернуться в г. Краснодар. Уведомление о прибытии иностранного гражданина принято ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГАУ КК «МФЦ КК» в г. Краснодаре, то есть наличие миграционной карты и уведомление о прибытии иностранного гражданина подтверждают его право на пребывание и соблюдение миграционного учета, просил переквалифицировать свои действия на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Защитник ФИО3 указала, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полагала, что его действия необходимо переквалифицировать на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, мнение защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В Обзоре судебной практики ВС РФ № (2016) (утв. Президиумом ВС РФ от 20.12.2016г) отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, если имеются сведения о том, что такие документы выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

Как указано выше, уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО3 принято ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГАУ КК «МФЦ КК» в г. Краснодаре, то есть наличие у ФИО3 миграционной карты и уведомление о прибытии иностранного гражданина подтверждают его право на пребывание и соблюдение миграционного учета.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5), если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, считает необходимым, действия ФИО3 переквалифицировать с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку им не совершены действия, за которые законом предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, при рассмотрении дела судом не установлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, определяя наказание, суд учитывает данные обстоятельства, личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения и полагает обоснованным подвергнуть ФИО4 административному наказанию в виде административного штрафа, без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: на счет УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по городу Краснодару), БИК 040349001, расчетный счет 40№ Южное ГУ Банка России, ИНН <***>, КБК 18№, код ОКТМО 03701000, КПП 230901001.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок до 15 суток, штрафа в двойном размере от неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: