Решение № 12-33/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 12-33/2023

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Песков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лысковского районного суда Нижегородской области жалобу ФИО4 на определение участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России «Лысковский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3.,

У С Т А Н О В И Л:

Определениемучасткового уполномоченного полиции Отдела МВД России «Лысковский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО6, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО4 обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное определение отменить в части отказа в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ. Одновременно с жалобой ФИО4 подано ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного определения, в связи с тем, что вышеуказанное определение получила лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО4 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, ФИО3, ФИО1 не явились, о месте, дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании подробно изложил обстоятельства произошедшие ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом мнения ФИО4, свидетеля ФИО2 и в соответствии с п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ФИО4, свидетеля ФИО2, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока обжалования, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, в отношении которых оно вынесено либо высылается, указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, копия определения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 направлено заявителю ФИО4 Сведений о вручении ей копии в материалах проверки не содержится. Доводы ФИО4 о получении копии данного процессуального документа ДД.ММ.ГГГГ ничем не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок принесения жалобы на определение участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России «Лысковский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не пропущен, следовательно, ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются в том числе сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст. 14.52 КоАП РФ).

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Отдел МВД России «Лысковский» с заявлением, в котором указала, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, находясь на участке дороги, проходившей между домами 24а и 22а по <адрес> выбила у ФИО4 из рук телефон, а затем ударила по лицу.

На основании вышеуказанного заявления была проведена проверка, по результатам которой участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России «Лысковский» ФИО5 было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 6.1.1, 20.1, 19.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Вместе с тем, с таким выводом должностного лица согласиться нельзя.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного всестороннего анализа собранных по делу доказательств должны быть установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Должностное лицо не изучило должным образом материалы дела, не выяснило все обстоятельства и не дало оценки всем доказательствам в их совокупности.

Так, должностным лицом не были истребованы и приобщены к материалам административного дела аудио-, видеозапись происходящего, произведенные с помощью мобильного телефона, которые были указаны ФИО4 в своем заявлении, а также при даче объяснений, на которые также ссылается должностное лицо в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела указанных сведений, проверку по заявлению ФИО4 об административном правонарушении нельзя признать полной.

При вынесении определения должностное лицо не выполнило процессуальные требования, обязывающие его устанавливать имеющие значение для дела обстоятельства и давать оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности.

Допущенные должностным лицом нарушения являются существенными, повлияли на результат рассмотрения дела, в силу чего оспариваемое определение не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.

Между тем, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 19.1, 20.1 КоАП РФ истек. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ не истек.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО4 удовлетворить.

Определение участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России «Лысковский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 отменить, направив дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В. Песков