Решение № 2-5281/2017 2-5281/2017~М-4886/2017 М-4886/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-5281/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску СРООЗПП «Русконтроль» к ИП ФИО1 ФИО7 о защите прав неопределенного круга лиц,

установил:

СРООЗПП «Русконтроль» обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, в котором просило признать противоправными и обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности, отсутствия необходимой информации на товар, в магазине расположенном по адресу: <адрес>. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете г. Тольятти по выбору ответчика или иным способом: на сайте СРООЗПП «Русконтроль» по адресу: www.ruscontrol163.ru. В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontrol163.ru. за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен общественный контроль в магазине ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> (трасса М-5). По результатам осуществления контроля была составлена информация по выявленным нарушениям: реализации товаров с истекшим сроком годности и отсутствии необходимой и достоверной информации подтверждающей её качество и безопасность.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования признала, суду пояснила, что выявленные нарушения, устранены. Товар с истекшим сроком хранения снят с реализации, ценники на товар оформлены в соответствии с требованием законодательства.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Федеральный закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Пунктом 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21 мая 2003 года, с 25 июня 2003 года, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота, а также при их разработке и постановке на производство.

В соответствии с п. 8.24 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрава России в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности.

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно п. 19 Правил продаж отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55 продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В пункте 34 Раздела 2 Правил установлено, что в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

Требования к маркировке упакованной пищевой продукции, установлены п. 1 ч. 4.1 и п. 1 ч. 4.2 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" ТР ТС 022/2011.

Исходя из подпункта 4 пункта 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о наименование пищевой продукции; количество, дату изготовления, срок годности, условия хранения, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции. В силу статьи 2.8 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования" (утвержденного Постановлением Госстандарта России от 29 декабря 2003 года N 401-ст) дата изготовления - это дата, проставляемая изготовителем и информирующая о моменте окончания технологического процесса изготовления пищевого продукта.

Согласно п. 1 ст. 4.12 ТР ТС 022/2011, маркировка пищевой продукции, предусмотренная п. 1 ч. 4.1 и п. 1 ч. 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 4 - 6 пункта 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, удаление которой с потребительской упаковки затруднено.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ членами СРООЗПП «Русконтроль» осуществлен общественный контроль ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <адрес> (трасса М-5) на предмет соблюдения прав потребителей. В ходе общественного контроля были выявлены следующие нарушения: находились на хранении и были реализованы товары с истекшим сроком годности, которые в силу закона не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются: - напиток «Фрут лимон» сок и мякоть (для детей), емк.385 мл., по цене 52 рубля, дата выработки: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ Просрочено на 60 суток; напиток «Фрут апельсин» (для детей), емк.385 мл., по цене 52 рубля, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ Просрочен на 62 суток., напиток «Бон Аква», емк. 0,5 мл., по цене 39 руб., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. Просрочен на 78 суток, вода питьевая «Бон Аква», емк.0,6 мл., по цене 39 руб., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен ДД.ММ.ГГГГ. Просрочено на 9 суток. На предварительно фасованных продавцом (в отсутствие потребителя) весовых товарах не представлена информация маркировкой, о наименовании товара, о дате изготовления и сроке годности товара, о цене, о массе отвеса, о стоимости (за отвес), о дате расфасовки: печенье овсяное (со слов продавца) на сумму 43 руб., фасовано в пакет, отсутствует маркировка (на упаковке, клеящейся этикетке, либо вкладыш). Не предоставлена информация о наименовании товара, о цене, о российской валюте на русском языке на ценнике: пакеты (для покупок) по цене 5 руб/шт. (со слов продавца) отсутствует ценник. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: поручением на осуществление мероприятия общественного контроля, подписанного председателем правления СРООЗПП «Русконтроль», Информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью. Данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту вышеуказанных нарушений, выявленных при проведении мероприятия общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ Доказательств их устранения, стороной ответчика в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу, поскольку это прямо предусмотрено ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Между тем, указанная норма права императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, и не является таковой относительно способа доведения, а также не обязывает довести до сведения полный текст решения.

Суд считает возможным, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу путем опубликования резолютивной части решения через средств массовой информации или иным способом.

Оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении ему права осуществить публикацию решения на сайте СРООЗПП «Русконтроль» с возложением расходов на ответчика у суда не имеется, поскольку в судебном порядке в силу ст.11 ГК РФ защите подлежат только нарушенное или оспоренное право, а указание в решении суда о предоставлении истцу права, которое может быть условно использовано в будущем, фактически является восстановлением права, которое ответчиком еще не нарушено, и, возможно нарушено не будет. Данный вопрос, в случае необходимости может быть решен в порядке изменения способа исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета г. Тольятти государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 5, 7, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования СРООЗПП «Русконтроль» удовлетворить частично.

Признать действия ИП ФИО1 ФИО8 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи товаров, находящихся на реализации с истекшим сроком годности: напиток «Фрут лимон» сок и мякоть (для детей), емк.385 мл., по цене 52 рубля, дата выработки: 15.07.2016 года, срок годности до 15.01.2017 года Просрочено на 60 суток; напиток «Фрут апельсин» (для детей), емк.385 мл., по цене 52 рубля, дата выработки 14.07.2016 года, годен до 14.01.2017 г. Просрочен на 62 суток., напиток «Бон Аква», емк. 0,5 мл., по цене 39 руб., дата выработки 29.06.2016 года, годен до 29.12.2016 года. Просрочен на 78 суток, вода питьевая «Бон Аква», емк.0,6 мл., по цене 39 руб., дата выработки 06.09.2016 года, годен 08.03.2017 года. Просрочено на 9 суток; по факту непредставления информации на предварительно фасованных продавцом (в отсутствие потребителя) весовых товарах маркировкой, о наименовании товара, о дате изготовления и сроке годности товара, о цене, о массе отвеса, о стоимости (за отвес), о дате расфасовки: печенье овсяное: по факту не предоставления информации о наименовании товара, о цене, о российской валюте на русском языке на ценнике – пакеты (для покупок).

Обязать ИП ФИО1 ФИО9 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи товаров, находящихся на реализации с истекшим сроком годности; предоставлять информацию маркировкой на предварительно расфасованных весовых товарах, о наименовании товара, о дате изготовления и срок годности товара, о цене, массе отвеса, стоимости (за отвес), о дате расфасовки, оформлять ценники на все товары и четок обозначать на ценниках наименование товара, цену и российскую валюту на русском языке «руб».

Обязать ИП ФИО1 ФИО10 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с ИП ФИО1 ФИО11 государственную пошлину в доход местного бюджета г. Тольятти в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Соболева Ж.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>