Постановление № 5-95/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-95/2020

Дело № 5-95/20

42RS0023-01-2020-000918-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 2 июля 2020 г.

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Коптева А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 при осмотре Государственной жилищной инспекцией жилых помещений было установлено следующее: в подъездах многоквартирных домах в <...> не проводятся дезинфекционные работы в МОП, на перилах, почтовых ящиках в местах общего пользования присутствует пыль, грязь; в МКД по ул.Молодежная 20,22 на информационных досках отсутствуют графики с указанием дат проведения работ по дезинфекции; в подъезде №2 МКД по ул.Молодежная на информационной доске имеется график обработки подъезда дезинфицирующими средствами, последняя запись о дате проведения работ указана 20.04.2020, тем не менее на перилах, почтовых ящиках имеется пыль, грязь, частично на придомовой территории многоквартирных домов по ул.Молодежная 20,22,8а установлены детские игровые элементы, к которым не ограничен доступ лиц для его использования, посредством сигнальных лент, тем самым нарушены ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417; правила поведения для управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание при введении режима повышенной готовности, установленных пунктом 11-1 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 14.03.2020 № 21-рг» от 11.04.2020 №45-рг. ФИО1 является руководителем ООО «Мой дом», и лицом ответственным за управление многоквартирным домом, который надлежащим образом не исполнил своих обязанностей, и обеспечил соблюдения нормативных требований.

ФИО1 в судебном заседании не оспаривал протокол об административном правонарушении, указав, что действительно были допущены нарушения, однако, сразу после их выявления они были устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Защитник ФИО3 просила прекратить производство, в связи с малозначительностью.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом непосредственного обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, и приложенным к нему фотоматериалом,

- договорами на управление многоквартирными домами,

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мой дом», из которой следует, что ФИО1 является генеральным директором Общества, уставом Общества.

Указанные выше доказательства суд признает допустимыми доказательствами, поскольку они собраны в соответствии с требованиями, установленными КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Частью 2,3 ст.161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией - она несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с ДД.ММ.ГГГГ на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность", а именно пунктом 12 Распоряжения постановлено: руководителямуправляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание: организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 02/5925-2020-24; обеспечить ограждение сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих территориях к многоквартирным домам.

Однако как установлено в судебном заседании, ФИО1 являясь руководителем ООО «Мой дом» не обеспечил ограждение сигнальными лентами детское оборудование, расположенное на придомовой территории по ул.Молодежная 20,22,8а п.Металлургов, а также не были проведены дезинфекционные работы в местах общего пользования в домах по ул.Молодежная 20, 22, 8а п.Металлургов.

Исследованные выше судом обстоятельства дают основания полагать о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств смягчающих ответственность суд в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины.

Вместе с тем, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а так же данные о личности ФИО1, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, суд считает возможным применить в отношении ФИО1 положения ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием и прекратить производство по делу на основании ст.29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 2.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Объявить ФИО1 устное замечание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Г.Коптева

Копия верна. Судья А.Г.Коптева