Решение № 2-301/2019 2-301/2019~М-256/2019 М-256/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-301/2019

Дело № 2-301/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Елань-Колено 06 ноября 2019 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,

при секретаре СЛУГИНОЙ М.И.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Коленовского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по завещанию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Коленовского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по завещанию, мотивировав свои требования следующим.

03 октября 2018 года умерла ФИО2, которой на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при жизни ФИО2 завещала ей на случай своей смерти все свое имущество. Указанное завещание не изменено и не отменено. 16 августа 2019 года она обратилась к нотариусу нотариального округа Новохоперского района Воронежской области ФИО3 с заявлением о выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежащие ФИО2 Однако нотариус указала, что не может выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом и земельный участок, так как не представлены документы, подтверждающие принадлежность имущества собственнику. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал ФИО2 на праве собственности, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги № 39 лицевой счет 8 закладки 2018-2022 г., постановлением № 77 главы администрации Коленовского сельского поселения Новохоперского района Воронежской области от 05 августа 2019 года. Сведения о зарегистрированных правах на домовладение по адресу: <адрес>, отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 02.09.2019г.

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ФИО2 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенный адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 39, лицевой счет 8, закладки 2018- 2022 г. Коленовской сельской администрации Новохоперского района Воронежской области сделана запись. Других подтверждающих документов нет. По данной причине она не может оформить наследство на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

Отсутствие свидетельства о праве собственности на землю нарушает её право собственности и препятствует наследованию имущества. Признание за ней права собственности на жилой дом и земельный участок в ином порядке, кроме судебного, не предоставляется возможным.

Просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования по завещанию на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, назначение: жилое, общая площадь 38,6 кв.м., и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме, пояснив, что ФИО2 является ее двоюродной сестрой. Других наследников у ФИО2 нет. Завещанному дому около 100 лет, его строили родители ФИО2

Ответчик администрация Коленовского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в суд представителя не направил, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации поселения, при вынесении решения полагался на усмотрение суда. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус нотариального округа Новохоперского района Воронежской области ФИО3 в суд не явилось, в заявлении просило дело рассмотреть в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в суд представителя не направило, в заявлении просило дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснение истца, суд приходит к следующему.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц ( ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с п. 1 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Согласно ст. 1119 ГК РФ, завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Каждый совершеннолетний и дееспособный человек может составить завещание на нажитое им на протяжении всей жизни состояние в пользу любых лиц, будь то ближайшие родственники или совершенно посторонние люди..

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судам разъяснено, что «…Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что:

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом №, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Факт смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о смерти III-CИ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> ( л.д. 6).

Согласно завещанию, составленного ФИО2, истец является наследником всего имущества ФИО2, принадлежащим последней на день смерти, что подтверждается материалами наследственного дела к имуществу ФИО2 №. Указанное завещание не отменено и не изменено.

Факт обращения истца к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, жилой дом и земельный участок, принадлежащие умершей ФИО2 и факт отказа нотариуса в выдаче свидетельства подтверждается материалами наследственного дела.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1924 года постройки, принадлежал ФИО2, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги № 39 лицевой счет 8 закладки 2018-2022 гг. (л.д.11-15).

Сведения о кадастровой стоимости указанного жилого дома в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от 02.09.2019г. (л.д.44).

Площадь жилого дома составляет 38,6 кв. метров, что подтверждается техническим планом по состоянию на 23.09.2019 г. (л.д. 27-40).

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Верховного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, то это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО2, наследником которой является истица, права на жилой дом, площадью 38,6 кв. м. по адресу: <адрес>, является надлежащим правоустанавливающим документом на жилой дом и подтверждающая право собственности наследодателя на указанное недвижимое имущество.

Оценивая требование истца о признании за ней права собственности на земельный участок, занимаемым жилым домом по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Выписка из похозяйственной книги № 36 лицевой счет № 2034, закладки 01.01.1997 - 31.12.2001 г., выданная 05.08.2019 г. главой Коленовского сельского поселения Новохоперского района Воронежской области подтверждает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (л.д.16).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной 01.09.2019 года, земельный участок кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 22.10.2005 г., адрес (местоположение): <адрес>, имеет площадь 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

До начала земельной реформы, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Процесс приватизации государственного имущества начался в конце 1980-х годов.

Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г.). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования. (ст. ст. 61, 64 ЗК РСФСР 1970 г.).

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что после смерти ФИО2, умершей 03 октября 2018 года, открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок был предоставлен умершей ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право собственности на жилой дом возникло у умершей ФИО2 до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 года. Жилой дом перешел к истице в порядке наследования и право собственности наследодателя ФИО2 на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Истец является наследником умершей ФИО2 по завещанию, которая приняла наследство посредством вступления во владение наследственным имуществом и приняла меры по сохранению наследственного имущества, и, соответственно, к ней в порядке наследования перешло право собственности на жилой дом. Таким образом, истец вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в ее фактическом пользовании, поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению, за ней следует признать право собственности в порядке наследования по завещанию на жилой дом и право собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Вступившие в законную силу судебные акты в силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" являются основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, пол женский, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданкой России, паспорт №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, проживающей по адресу: <адрес>, СНИЛС №, право собственности на:

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, назначение: жилое, общая площадь 38,6 кв.м., в порядке наследования по завещанию;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Председательствующий И.А. Камеров