Решение № 2-904/2020 2-904/2020~М-229/2020 М-229/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-904/2020

Дело № 2-904/2020 (24RS0040-01-2020-000259-61)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2020 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре Гаризан Л.М.,

с участием помощника прокурора г.Норильска Дейко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Е., к А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Норильский городской суд с исковыми требованиями к ответчику, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора социального найма жилого помещения от 27.06.2008 № В качестве членов семьи нанимателя были вселены ФИО1 (дочь) ДД.ММ.ГГГГ г.р., А. (внучка) ДД.ММ.ГГГГ г.р. 30.06.2008 в Договор были внесены изменения. В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение № была вселена Е. (внучка) ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно учетных данных Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО2 была снята с регистрационного учета (выписана) на основании актовой записи от 30.06.2009 №. Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, задолженность за жилищно-коммунальные услуги жилого помещения № по состоянию на 20.11.2018 составила 537 984,03 руб.,

Согласно заключению межведомственной комиссии по вопросам при признания помещения жилым помещением, пригодным(непригодным) для проживания и многоквартирного дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории МО г.Норильск от 10.10.2018x.2 № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 09.11.2018г. № Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска поручено осуществить переселение жильцов указанного жилого дома в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. 23.11.2018 в адрес ответчиков было направлено уведомление №, о признании дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу, и о необходимости обратиться в управление для предоставления согласия на переселение из занимаемого непригодного для проживания жилого помещения № и подборе другого жилого помещения по договору социального найма. Кроме того 30.08.2019 года в адрес ответчиков Управление жилищного фонда Администрации города Норильска было направлено уведомление № с предложением для осмотра и подбора трех вариантов жилых помещений. Уведомления были возвращены в адрес истца в связи с истечением срока хранения. Каких либо мер для переселения, ответчиком приняты не были, в связи с чем, истец просит признать утратившим право пользования жилым помещением ФИО1, действующая за себя и в интересах А., Е.

18.02.2020 года, истцом было подано заявление об уточнении исковых требований, где просит выселить ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах Е., ФИО3, поскольку Управляющей компанией ООО «УК «Город» был установлен факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении.

В судебное заседание представитель истца - Н., действующий на основании доверенности, не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, на вынесение заочного решения согласен.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах Е., А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, исходя из факта надлежащего уведомления ответчика о времени и месте слушания дела, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Третье лицо Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации города Норильска, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего обоснованными исковые требования, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемыми из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как указано в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (Определения от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О и от 29 мая 2012 года № 928-О).

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Порядок переселения граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, а также обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции регулируется «Положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений,. расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» (утверждено Решением Норильского городского Совета депутатов 03.04.20 12 № 2/4-21).

Согласно п. 2.2 указанного Положения в целях предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания нанимателем или членом семьи нанимателя в Управление жилищного фонда подается заявление о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

На основании п. 2.2.1. Положения Управление жилищного фонда в целях решения вопроса о предоставлении гражданам другого жилого помещения взамен непригодного, вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд о выселении нанимателя и членов семьи нанимателя из занимаемого непригодного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в следующих случаях:

а) отказа в предоставлении нанимателем и (или) членом семьи нанимателя непригодного жилого помещения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;

б) отсутствия согласия между нанимателем и членами семьи нанимателя на один из предложенных вариантов жилых помещений.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью ***.м было предоставлено Т. на основании договора социального найма жилого помещения от 27.06.2008 № №

Согласно заключению межведомственной комиссии по вопросам при признания помещения жилым помещением, пригодным(непригодным) для проживания и многоквартирного дом аварийным и подлежащим сносу на территории МО г.Норильск № от 10.10.2018., утвержденная распоряжением руководителя Администрации города Норильска № от 09.11.2018 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.11-13).

Согласно Распоряжению Администрации города Норильска от 09.11.2018 № Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска поручено в срок до 01.02.2020г. осуществить переселение нанимателей жилых помещений многоквартирного дома <адрес>

Распоряжением руководителя Администрации г.Норильска № от З 1.05.2019г. указано изъять для муниципальных нужд земельный участок на котором расположен многоквартирный <адрес><адрес>, признанный аварийным и подлежащий реконструкции.

Кроме того, Распоряжением Администрации г.Норильска от 09.11.2018г. № Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска поручено осуществить переселение жильцов указанного жилого дома в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

В целях предоставления ответчикам другого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в замен жилого помещения №, в адрес ответчика было направлено уведомление № от 30.08.2019, с предложением для осмотра и подбора трех вариантов жилых помещений (л.д. 23). Однако, конверт с уведомлением вернулся отправителю за истечением срока хранения как невостребованный.

Из материалов дела следует, что предлагаемое к вселению жилое помещение по адресу: <адрес> является благоустроенным применительно к условиям г. Норильска, равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению - *** кв.м. общей площади, свободно от прав третьих лиц, отвечает установленным требованиям, в жилом помещении произведен текущий ремонт и оно пригодно для заселения и постоянного проживания в нем, что подтверждается представленным в дело актом ООО «Жилкомсервис» от 25.02.2020г.

Дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части выселения и предоставления ответчику другого жилого помещения, поскольку предоставляемое ответчику ФИО1 в результате выселения жилое помещение расположено в <адрес>, что отнесено к территории Муниципального района. г.Норильск, является равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, соответствует техническим и санитарным нормам для проживания, отвечает всем требованиям ст. 89 ЖК РФ, а права и законные интересы ответчика в случае выселения её с детьми с предоставлением другого жилого помещения не будут нарушены.

При этом договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> следует признать заключенным с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в сумме 300 руб., суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска удовлетворить.

Выселить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р. из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Расторгнуть договор социального найма № от 27.06.2008 г., заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г Норильска и ФИО2.

Признать договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> общей площадью *** кв.м заключенным с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО г.Норильск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Г.Крамаровская

Мотивированное решение составлено 08 мая 2020 года.