Решение № 2-154/2025 2-154/2025~М-129/2025 М-129/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-154/2025

Производство № 2-154/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года пгт. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Занина С.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ершовой И.В.,

с участием Орловского природоохранного межрайонного прокурора Тапехиной М.В., представителя третьего лица администрации Свердловского района Орловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Орловского природоохранного межрайонного прокурора, поданному в защиту интересов Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях и неопределенного круга лиц, к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Орловский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях и неопределенного круга лиц, к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной проверки по обращениям граждан выявлены нарушения земельного и водного законодательства со стороны ФИО2 при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и оформления его в частную собственность.

В ходе проверки установлено, что в границах населенного пункта д. Степановка Красноармейского сельского поселения Свердловского района Орловской области протекает водный объект – река Неручь, которая находится в федеральной собственности, объект зарегистрирован в государственном водном реестре под №, относится к водному бассейну реки Оки.

В ходе выездного обследования водоохранной зоны р. Неручь в д. Степановка, проведенного ДД.ММ.ГГГГ Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой совместно со специалистом Управления Росреестра по Орловской области, осуществляющего на территории Орловской области федеральный государственный земельный контроль (надзор), установлено, что вблизи водного объекта - р. Неручь сформирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к категории <данные изъяты>, вид разрешённого использования - <данные изъяты>. Площадь земельного участка <данные изъяты> кв. м. Сведения о границах земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В результате сопоставления местоположения границ принадлежащего ФИО2 земельного участка с границами береговой линии водного объекта - реки Неручь, сведения о которых содержатся в ЕГРН, установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № расположена в двадцатиметровой береговой полосе р. Неручь.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, образован путём объединения земельных участков с кадастровыми номерами №. В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером № образован путем раздела земельного участка №.

Изначально, земельный участок с кадастровым номером № из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты> из категории <данные изъяты>, разрешённое использование - для <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> постановлением администрации Свердловского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен бесплатно в собственность ФИО3 (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок ФИО3 продан ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером № из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью <данные изъяты>. м из категории <данные изъяты>, разрешённое использование - <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, постановлением администрации Свердловского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен бесплатно в собственность ФИО4 (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок ФИО4 продан ФИО5 В последующем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № разделён на два земельных участка с кадастровыми номерами №

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи продан ФИО2, который находящиеся в его собственности земельные участки с кадастровыми номерами № и № объединил в земельный участок с присвоением кадастрового номера №, который поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ в существующих в настоящее время границах.

Поскольку в силу закона акватория и земли в пределах береговой полосы федерального водного объекта – р. Неручь находятся в собственности Российской Федерации, предназначены для беспрепятственного пользования неограниченным кругом лиц и отчуждению в частную собственность не подлежат, считает, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № фактически находится в незаконном владении ответчика ФИО2, что требует защиты публично-правовых интересов Российской Федерации, как собственника водного объекта путем истребования части земельного участка в пределах береговой полосы водного объекта в федеральную собственность.

Первоначально истец просил суд: 1) истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в собственность Российской Федерации расположенную в пределах береговой полосы водного объекта – реки Неручь часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеющего общую площадь <данные изъяты> кв.м.; 2) внести изменения в сведения ЕГРН, изменив площадь земельного участка с кадастровым номером № с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м.; 3) исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом уточнены исковые требования, окончательно Орловский природоохранный межрайонный прокурор Тапехина М.П. просила суд: 1) истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в собственность Российской Федерации расположенную в пределах береговой полосы водного объекта – реки Неручь часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеющего общую площадь <данные изъяты> кв.м. в следующих координатах:

№ точки

абсцисса – х, в м.

ордината – у, в м.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2) исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего общую площадь <данные изъяты> кв.м. в координатах, указанных в пункте 1 просительной части настоящего заявления; 3) внести изменения в сведения ЕГРН, изменив площадь земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании истец Орловский природоохранный межрайонный прокурор Тапехина М.В. уточненные исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в предыдущем судебном заседание исковые требования с учетом уточнения признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Представитель третьего лица администрации Свердловского района Орловской области ФИО1 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Остальные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщено.

От представителя третьего лица администрации Красноармейского сельского поселения Свердловского района Орловской области ФИО6 в суд поступило заявление о рассмотрении дела представителя администрации.

Выслушав стороны, исследовав заявление ответчика, письменные материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) одним из основных принципов водного законодательства является равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством.

В соответствии со статьей 1 ВК РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В силу положений статьи 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы), которые состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом.

Статьей 6 ВК РФ установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ (часть 1). Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2). Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд (часть 3). Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров (часть 6). Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (часть 8).

Пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлен прямой запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м. из категории <данные изъяты>, вид разрешенного использования - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.17,25-26).

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены, сведения о местоположении границ внесены в ЕГРН (л.д.13-16).

Материалами реестрового дела подтверждено, что с тыльной стороны земельного участка с кадастровым номером № находится река Неручь.

Исходя из того, что по данным государственного водного реестра протяженность реки Неручь составляет 111 км (л.д.161-162), в силу части 6 статьи 6 ВК РФ ширина береговой полосы реки составляет двадцать метров.

В ходе выездного обследования, проведенного Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой совместно со специалистом Управления Росреестра по Орловской области в мае 2025 года по факту проверки соблюдения земельного и водного законодательства в части обеспечения свободного доступа к водным объектам общего пользования на территории Свердловского района Орловской области были осуществлены измерительные работы с использованием спутниковой геодезической аппаратуры Hiper SR заводской № (свидетельство о поверке №№ действительно до ДД.ММ.ГГГГ) и аппаратуры геодезической спутниковой Hiper SR заводской № (свидетельство о поверке №№ действительно до ДД.ММ.ГГГГ) и установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего ответчику, имеет пересечение с береговой полосой реки Неручь (л.д.9-12, 110-112).

В ходе выездного судебного заседания с участием специалистов ФИО7 и ФИО8 был осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Кадастровый инженер ФИО7, ознакомившись со схемой расположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с.<адрес> и списком координат пояснила, что на схеме фактические границы принадлежащего ответчику земельного участка обозначены черным цветом, юридические границы - красным. Границы земельного участка с кадастровым номером № имеют пересечение с 20-метровой береговой полосой реки Неручь. В частности, площадь пересечения береговых полос водного объекта и земельного участка ответчика составляет <данные изъяты> кв.м.

Кадастровый инженер ФИО8 в ходе выездного судебного заседания показал фактические границы земельного участка ответчика, дополнительно пояснил, что в настоящее время выставить координаты точек, указанных в схеме, не представляется возможным по причине отсутствия Интернет-соединения со спутником, визуально границы земельного участка ответчика частично расположены в береговой полосе реки Неручь.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на ограниченный в обороте земельный участок, часть которого расположена в границах береговой полосы водного объекта общего пользования реки Неручь.

Нахождение в частной собственности и дальнейшее использование земельного участка в береговой полосе реки Неручь влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации, как собственника указанного имущества в силу закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека.

Нахождение в частной собственности земельного участка, расположенного частично в береговой полосе реки Неручь, и возможность дальнейшего произвольного использования участка со стороны ответчика влечет за собой нарушение законных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, в том числе, водным объектам и земельным участкам общего пользования.

Ответчик ФИО2 признал исковые требования в полном объеме.

Согласно ч. 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, заявленные Орловским природоохранным межрайонным прокурором в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Орловского природоохранного межрайонного прокурора, поданные в защиту интересов Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях и неопределенного круга лиц, к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в собственность Российской Федерации расположенную в пределах береговой полосы водного объекта – реки Неручь часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеющего общую площадь <данные изъяты> кв.м. в следующих координатах:

№ точки

абсцисса – х, в м.

ордината – у, в м.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего общую площадь <данные изъяты> кв.м. в следующих координатах:

№ точки

абсцисса – х, в м.

ордината – у, в м.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, изменив площадь земельного участка с кадастровым номером № с <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Свердловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года.

Председательствующий С.С. Занин