Решение № 12-33/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 12-33/2017

...


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 февраля 2017 года город Ноябрьск,ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мизинова Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьск на определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по обращению НГДИ администрации г. Ноябрьск о самовольном занятии земельного участка (КУСП-№ от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ ДИО администрации г.Ноябрьск обратился в суд с жалобой на указанное выше определение, в которой просит отменить принятый по делу акт, считая его в части выводов о применении п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не основанными на правильном толковании норм материального и процессуального права.

Представитель заявителя, должностное лицо ОМВД по г.Ноябрьску участия в рассмотрении дела не принимали, о рассмотрении дела извещены должным образом.

Дело может быть рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Исходя из положений статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержится перечень обстоятельств, являющихся основаниями, исключающими производство по делу об административном правонарушении. При наличии хотя бы одного из перечисленных в данной статье обстоятельств производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению независимо от стадии производства по делу.

Из оспариваемого определения следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по г.Ноябрьск поступило заявление и.о. заместителя главы администрации г.Ноябрьск, начальника НГДИ ФИО (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что в районе <адрес> был выявлен факт самовольного использования земельного участка, площадью ... кв.м., без правоустанавливающих документов на землю (л.д. ...).

При этом в описательной части определения имеется ссылка на отсутствие субъекта, привлекаемого к административной ответственности, и истечение срока давности привлечения к административной ответственности, что в силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как установлено судом, срок давности привлечения к административной ответственности на основании статьи 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса, по данному делу истек ДД.ММ.ГГГГ, что в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях исключает возможность возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о необходимости установления события и состава административного правонарушения подлежат отклонению как противоречащие положениям пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.

С учетом изложенного, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без изменений, жалобу

Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьск – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

...

...

...

Судья: Л.Ю. Мизинова

...