Решение № 2-1002/2023 2-46/2024 2-46/2024(2-1002/2023;)~М-884/2023 М-884/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-1002/2023

Дело № 2-46/2024

УИД № 29RS0010-01-2023-001552-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием помощника прокурора г.Коряжмы Жубрева Д.В.,

при секретаре Гурьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний и федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области» о признании действий должностного лица исправительного учреждения по применению физической силы незаконными и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, уточнив в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области) об оспаривании действий сотрудника колонии по применению к нему физической силы и взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью в размере 100 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с июля 2022 года отбывает в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области наказание в виде лишения свободы. Днем 29 сентября 2023 года в расположении отряда № 5 сотрудники колонии предложили исполнить приказ о переводе истца в отдельный участок медицинской части, с чем ФИО1 не согласился, пояснив, что совместное содержание с больными осужденными ставит под угрозу его жизнь и здоровье. После этого заявления должностное лицо ФИО2 нанес заявителю удар коленом в область живота и повалил на пол, загнув правую руку за спину, от чего ФИО1 испытал сильную физическую боль и нравственные страдания. Полагает, что оснований для применения физической силу не имелось, каких-либо нарушений установленного порядка отбывания наказания истец не допускал, законных требований со стороны должностных лиц не предъявлялось. Отказ проследовать в изолированный участок медицинской части таким нарушением не является.

Определением суда от 14 декабря 2023 года в дело в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России), а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО2

В судебном заседании ФИО1, участвующий в режиме видео-конференц-связи, на заявленных требованиях настаивал, дополнительно ссылаясь на предвзятое к нему отношение со стороны должностных лиц исправительной колонии. Считает, что вправе был не исполнять требование о переводе в другой отряд.

Представитель ФСИН России и ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области по доверенностям ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам возражений.

Оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебное заседание не явился, отношения к иску не выразил.

Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Заслушав истца, представителя ответчиков, заключение прокурора об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемых действий незаконными и взыскания компенсации морального вреда и изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) одной из целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является исправление осужденных, под которым понимается формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (часть 1 статьи 9 УИК РФ).

Установление порядка исполнения и отбывания наказания (режим) является одним их основных средств исправления осужденных (часть 2 статьи 9 УИК РФ).

В соответствии со статьей 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны:

- соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов;

- выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания;

- вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным;

- являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11 УИК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, вступившим в законную силу 17 июля 2022 года, утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила).

Согласно пункту 10 Приложения № 2 к Правилам осужденные к лишению свободы обязаны:

- выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил (подпункт 10.1);

- соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ (подпункт 10.2);

- выполнять законные требования работников УИС (подпункт 10.3);

- являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (подпункт 10.4).

В силу положений пункта 12 этого же Приложения, осужденным к лишению свободы запрещается:

- препятствовать законным действиям работников УИС (подпункт 12.1);

- без разрешения администрации ИУ покидать помещения, нахождение в которых регламентировано распорядком дня осужденных к лишению свободы, выходить за пределы изолированных участков, камерных помещений, запираемых помещений и изолированных жилых помещений, запираемых в свободное от учебы или работы время, прогулочных дворов, служебных помещений и входить в них; отказываться от выполнения законных требований администрации ИУ выйти из камер и других помещений ИУ или войти в них (подпункт 12.3.);

- находиться без разрешения администрации ИУ в общежитиях, в которых они не проживают, в учебных кабинетах, в которых не обучаются, либо на объектах, на территории которых не работают, иных объектах ИУ, в помещениях, в которые они не имеют права доступа, а также в строю не своего отряда (бригады) (подпункт 12.4.).

Из материалов дела следует и судом установлено, что с 3 июля 2022 года истец отбывает в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области наказание по приговору *** от 15 марта 2022 года в виде лишения свободы сроком 10 лет 6 месяцев.

В порядке исполнения постановления Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 29 сентября 2023 года № исполняющим обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области 29 сентября 2023 года издан приказ №-с «О прекращении привлечения к труду, отмене приказа, переводе», в том числе о переводе ФИО1 из отряда № 5 (СУОН) в отряд № 6 (отдельный участок).

От ознакомления с данным приказом истец отказался, о чем составлен акт.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что 29 сентября 2023 года в 16 часов 31 минуту сотрудниками колонии предложено ФИО1 проследовать в отдельный участок отряда № 6, от чего последний отказался. По истечении времени, предоставленного истцу для добровольного исполнения данного требования, в соответствии с устным приказом майора внутренней службы В. лейтенант внутренней службы ФИО2, находящийся при исполнении должностных обязанностей, нанес ФИО1 расслабляющий удар коленом по корпусу и произвел загиб его правой руки за спину, а капитан внутренней службы М. и старший лейтенант внутренней службы В. – загиб левой руки за спину, после чего истец принудительно сопровожден в дежурную часть исправительного учреждения, где был освобожден от захвата.

Заявляя о незаконности применения физической силы при указанных выше обстоятельствах, ФИО1 исходит из того, что правовых оснований для ее применения у должностных лиц не имелось, его отказ проследовать в отдельный участок отряда № 6 обусловлен уважительной причиной – опасением совместного содержания с осужденными, страдающими, в том числе инфекционными заболеваниями. Соответствующее требование носило незаконный характер.

С приведенными доводами суд согласиться не может.

Так, в соответствии со статьей 86 УИК РФ в случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе применяются физическая сила, специальные средства и оружие. Порядок применения указанных в части первой настоящей статьи мер безопасности определяется законодательством Российской Федерации.

Так, согласно статье 29 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не смогли обеспечить выполнение возложенных на него обязанностей, в следующих случаях:

- для пресечения преступлений и административных правонарушений;

- для задержания осужденного или лица, заключенного под стражу;

- для пресечения неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника уголовно-исполнительной системы.

Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Согласно статье 2.1. указанного выше Закона Российской Федерации при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудник уголовно-исполнительной системы обязан:

1) предупредить о намерении их применения, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением случаев, если промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала, иных лиц, осужденных или лиц, заключенных под стражу, может повлечь иные тяжкие последствия или если такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников уголовно-исполнительной системы, являющийся старшим подразделения (группы);

2) обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным, лицам, заключенным под стражу, и иным лицам, безотлагательное предоставление пострадавшим медицинской помощи и проведение необходимых мероприятий по фиксированию медицинскими работниками полученных указанными лицами телесных повреждений;

3) доложить непосредственному начальнику и начальнику учреждения уголовно-исполнительной системы в письменной форме в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия о каждом случае их применения.

В случаях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в отношении осужденных, лиц, заключенных под стражу, или иных лиц при конвоировании доклад начальнику караула осуществляется незамедлительно с последующим уведомлением в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента их применения начальника специального подразделения по конвоированию посредством телефонной, факсимильной или подвижной радиотелефонной связи.

Начальник учреждения уголовно-исполнительной системы (специального подразделения по конвоированию) обеспечивает подготовку и направление прокурору материалов по факту применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Применение сотрудником уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при наличии возможности фиксируется переносным видеорегистратором либо иными штатными аудиовизуальными средствами фиксации.

Сотрудник уголовно-исполнительной системы при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления.

О каждом случае причинения осужденному, лицу, заключенному под стражу, или иному лицу телесных повреждений либо наступления их смерти в результате применения сотрудником уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия незамедлительно уведомляется прокурор с последующим направлением ему в течение 24 часов с момента их применения указанных в части третьей настоящей статьи материалов.

В составе подразделения (группы) сотрудник уголовно-исполнительной системы применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы), за исключением заведомо незаконных приказов и распоряжений.

Как уже указано выше, основанием для применения к ФИО1 физической силы явилось неисполнение требований сотрудников учреждения проследовать в отдельный участок отряда № 6 для дальнейшего проживания.

Анализируя предъявленное к истцу требование, суд считает его законным и обоснованным, так как перевод осужденных из одного отряда в другой в пределах одной исправительной колонии является элементом режима в исправительных учреждениях, осуществление которого является правом администрации исправительного учреждения.

Приведенный ФИО1 довод о нежелании проживать в отдельном участке отряда № 6 не освобождал истца от обязанности исполнить приказ руководителя исправительной колонии; указанный приказ не отменен, недействительным и (или) незаконным в установленном порядке не признан.

Принимая во внимание законность выдвинутого в адрес истца требования, факт его неисполнения со стороны заявителя, а также то, что ему предоставлялось время для добровольного исполнения требований сотрудников исправительного учреждения, предупреждение о возможности применения физической силы, суд приходит к выводу о наличии по делу обстоятельств, при которых закон допускает применение физической силы к осужденному.

Процедура применения физической силы и процедура фиксации применения физической силы к осужденному по делу соблюдены.

Аналогичные выводы сделаны Архангельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения и следователем по особо важным делам Коряжемского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по итогам проведения проверок по заявлениям ФИО1 о незаконности применения физической силы со стороны ФИО2

Так как обстоятельств, свидетельствующих о незаконности применения к истцу физической силы при рассматриваемых обстоятельствах, не установлено, в удовлетворении исковых требований о признании действий должностного лица ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 по применению к ФИО1 физической силы следует отказать.

Также не подлежит удовлетворению иск в части требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, поскольку вред здоровью истца не наступил, телесные повреждения у него отсутствовали, факта незаконности применения физической силы не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний и федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области» о признании действий должностного лица исправительного учреждения по применению к истцу физической силы незаконными и взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и (или) опротестовано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2024 года.

Председательствующий И.В. Кузнецова