Решение № 2-3057/2025 2-3057/2025~М-2326/2025 М-2326/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-3057/2025

Дело № 2-3057/2025

24RS0028-01-2025-003946-95

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года г.Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Байсариевой С.Е.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Гусинцева Д.Е.,

истца ФИО1,

при секретаре Лейхтлинг Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решений незаконными, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Красноярска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решений незаконными, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлениями о назначении пенсии по старости. Решениями пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, ответчиком необоснованно не учтены периоды работы истца у работодателей республики Казахстан, в г.Красноярске, а также в республике Хакасия. В связи с чем, прокурор просит суд признать решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконными. Обязать ответчика включить ФИО1, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Гусинцев Д.Е., истец ФИО1 поддержали исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд, изучив позиции сторон, исследовав материалы дела, находит требования прокурора в интересах ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2 и 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 35).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о назначении пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федераций в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Кроме того, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены вышеприведенной статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе засчитывается период прохождения военной службы (ст. 12 указанного закона).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, сдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

Согласно п. 11 вышеуказанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов.

Как следует из положений ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. К числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

В соответствии с п. 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. №203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР», при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

С учетом положений вышеприведенных статей Федерального закона № 400-ФЗ, а также приложения 6 к нему, в 2024 году право на страховую пенсию по старости имели мужчины ДД.ММ.ГГГГ г.р., при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК - 28,2.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан.

Согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ», ответчиком направлены запросы формуляра в комитет труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, департамент комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Республики Казахстан о подтверждении страхового стажа ФИО1, ответы на которые до настоящего время в отделение пенсионного органа не поступили.

Согласно трудовой книжке ФИО1, последний работал в организациях республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Джамбульское управление «Водоканал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областной станции юных туристов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джамбульском хозрасчетном клубе «Ирбис-спорт».

Данные периоды трудовой деятельности отражены в трудовой книжке ФИО1, а также в дубликате трудовой книжки, подтверждаются архивными справками, полученными самостоятельно истцом на территории Республики Казахстан, а также показаниями свидетелей.

Так, согласно архивной справке ГКП на праве хозяйственного ведения «Жамбыл су» отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города Тараз (ранее - Джамбульское управление «Водоканал») № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Джамбульском управлении «Водоканал» в качестве слесаря по водопроводу 2 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской армии.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № КГУ «Отдел образования города Тараз управления образования акимата Жамбылской области», ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ в среднюю школу № отдела народного образования Центрального района города Джамбул на должность старшего пионервожатого, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность учителя физвоспитания указанной школы, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки КГУ «Управление образования Акимата Жамбылской области» от ДД.ММ.ГГГГ № П-32, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность руководителя кружка по спортивному скалолазу (областная станция юных туристов <адрес>), уволен ДД.ММ.ГГГГ. Также, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности председателя ДХГК «Ирбис-спорт».

Согласно данным военного билета НС № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывал в рядах Советской армии.

Согласно данным дубликата трудовой книжки, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Хакасия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в САМП «Восход» (заместитель директора, инструктор-методист по спорту), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Республиканском центре детского и молодежного туризма (педагог дополнительного образования), в г. Красноярске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском профессиональном альпинистском центре «Енисей» (инструктор-методист по спортивному скалолазанию), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Софт-Люкс» (учтен пенсионным органом как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коммерческим директором ООО «Сервис Комфорт» (учтен пенсионным органом как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Алекс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором (заместитель директора) ООО «Сов Ресурс» (учтен пенсионным органом как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ООО «ЭкоСтиль».

Вышеуказанные периоды работы истца подтвердила в судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО8, которая показала, что в некоторых из указанных организаций с 1989 года она работала совместно с ФИО1, в ее трудовой книжке имеются аналогичные записи о трудовой деятельности, подтвердила факты работы ФИО2 в остальных вышеуказанных организациях, в том числе в <адрес> и в <адрес>. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 суду показала, что с 2008 года по 2011 года работала в мебельной организации ООО «Алекс», в которой в должности директора работал ФИО1

Таким образом, принятые пенсионным органом решения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 являются незаконными и необоснованными. При расчете страхового стажа ответчиком необоснованно не учтены вышеуказанные периоды трудовой деятельности ФИО1 у работодателем на территории Республик Казахстан и Хакасия, а также в г.Красноярске, надлежащим образом отраженные в трудовой книжке и ее дубликате ФИО1, которые подтверждены в судебном заседании архивными справками, а также показаниями свидетелей.

С учетом изложенного, необходимо признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента на дату рождения истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконными.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Байсариева С.Е.

Решение принято в окончательной форме 20 октября 2025 года.