Решение № 2-1164/2024 2-124/2025 2-124/2025(2-1164/2024;)~М-684/2024 М-684/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-1164/2024

гражданское дело №2-124/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 12 февраля 2025 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т.И.

при секретаре Дороховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями, с учетом их уточнения, к ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>А, площадью <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № у истца в аренде находится земельный участок по адресу: <адрес>А, площадью <данные изъяты>., кадастровый №, категории - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «для строительства нежилых зданий и сооружений технического сервиса», с расположенным на нём нежилым зданием, площадью <данные изъяты>., которое истец приобрела у ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>., сделка оформлена письменной распиской от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное нежилое здание ФИО2 построил в ДД.ММ.ГГГГ (год завершения строительства), в подтверждение имеются разрешение на строительство и все разрешительные документы, однако ввод в эксплуатацию здания ФИО2 не производен.

С целью оформления права собственности на указанное нежилое здание, истец обратилась в администрацию Енисейского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, однако согласно письменному ответу от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении её требований было отказано. Нежилое здание соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам безопасности – пожарным, санитарно-эпидемиологическим, что подтверждается письмом МЧС о возможности строительства, копией экспертного заключения Центра гигиены.

Исходя из изложенного, ФИО1 просит признать за нею право собственности на вышеуказанное жилое здание.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО7, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителем ФИО7 представлено письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие его доверителя.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором указал на полное признание исковых требований.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Представителем Межмуниципального Лесосибирского отдела Управления Росреестра представлены письменные пояснения на исковое заявление, в котором представитель просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица; указав, что для установления права собственности на нежилое здание необходимо определение соответствие возведенного нежилого здания признакам самовольной постройки, поскольку указанный объект строительства был возведен ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленном законом порядке право собственности на данный объект им не оформлено. В едином государственном реестре недвижимости сведения о спорном нежилом здании отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером №, по месту расположения спорного объекта, площадью <данные изъяты> относящийся к категории земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства нежилых зданий и сооружений технического сервиса, находится в аренде на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально аренда земельного участка была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на основании договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и договора о передаче прав и обязанностей к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Переуступка была произведена ФИО2 в пользу ФИО1

Третьи лица – администрация Енисейского района Красноярского края, МКУ «Центр архитектуры и градостроительства Енисейского района», МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», ООО «Базис-3Д», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о причине неявки не сообщили, возражений, относительно заявленных исковых требований не представили.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО8, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1,2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №44 от 12 декабря 2023 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.09.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 264 ГК РФ указано, что последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 данного Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Верхнепашинской сельской администрации №, ответчику ФИО2 был отведен земельный участок, расположенный по <адрес>А, <адрес>, площадью <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ МУП «Подтесовские электрические сети» ему выданы технические условия на электроснабжение, а ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя - главы сельсовета и членов комиссии – представителей отдела по делам строительства и архитектуры, ОГПН по <адрес> и <адрес>, заместителя государственного врача по <адрес> в <адрес>, Енисейском, Пировском, <адрес>х, начальника МРО № Роснедвижимости по <адрес> и начальника ОГИБДД Енисейского ГРОВД проведено обследование земельного участка под строительство сервисного обслуживания автомобилей (шинмонтаж, балансировка, магазин).

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и строительства администрации <адрес> утвержден план размещения строений на вышеуказанном земельном участке, эксплуатации шинмотажа, техобслуживания, балансировки и магазина, на основании которого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> выдано разрешение на строительство нежилого здания – технического сервиса сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответствие земельного участка для строительства нежилого здания требованиям пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологическим требованиям, подтверждается информационным письмом ОГПН по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярскому крае» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю по г.Лесосибирску, г. Енисейску, Енисейскому, Казачинскому и Пировскому районам выдано санитарно-эпидемиологическим заключение №

Из содержания искового заявления следует, что ответчиком завершено строение спорного объекта в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока, предоставленного согласно разрешению на строительство, при этом ввод в эксплуатацию объекта строительства ответчиком не произведен, что свидетельствует о соответствии спорного объекта критериям самовольной постройки.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>А, площадью <данные изъяты> имеет кадастровый №, разрешенное использование – для строительства нежилых зданий и сооружений технического сервиса.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Енисейский район и ФИО1 заключен договор № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому на основании проведенного ДД.ММ.ГГГГ аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности Енисейского района, муниципальное образование Енисейский район предоставило, а ФИО1 приняла в аренду земельный участок по вышеуказанному адресу, сроком на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По заказу истца кадастровый инженер ООО «Базис 3Д» ФИО8 составил технический план спорного объекта, согласно которому площадь здания по адресу: <адрес>А, определена в соответствии с приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ (по внутреннему контуру наружных стен, включая площадь внутренних перегородок и стен) и равна <данные изъяты>, а площадь помещений в зданий – <данные изъяты>; материал стен – монолит бетон, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, нежилое здание, возведенное ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ, расположено на земельном участке, предоставленном истцу в аренду для строительства нежилых зданий и сооружений технического сервиса, тем самым земельный участок используется по целевому назначению

ФИО1 обратилась в администрацию Енисейского района по вопросу получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - нежилого здания, расположенного на арендуемом её земельном участке по вышеуказанному адресу, в чем ДД.ММ.ГГГГ администрацией Енисейского района ей было отказано, в связи с невозможностью определения на момент строительства соответствия построенного объекта градостроительным, строительным нормам, а также несоответствия вида разрешенного использования земельного участка виду разрешенного использования правилам землепользования и застройки, действующим на территории Верхнепашинского сельсовета.

С целью оценки технического состояния и установления соответствия пожарным, санитарным требованиям и нормативам, на основании устного обращения ФИО1 ИП ФИО6 проведено независимое исследование нежилого здания по адресу: <адрес> заключению специалиста ИП ФИО6 №-А3 от ДД.ММ.ГГГГ, используемые при строительстве исследуемого гаража архитектурные решения, материалы, изделия, а также их качестве и качество строительно-монтажных работ, обеспечивают конструктивную надежность здания, не создают угрозу жизни и здоровья граждан; соответствуют пожарным, санитарным требованиям и нормам.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2 признал исковые требования в полном объеме; последствия признания иска ему понятны, о чем он указал в своем письменном заявлении, приобщенным судом к материалам дела.

Признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, принимается судом.

С учетом вышеприведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, а также признания ответчиком заявленных исковых требований, требования истца о признании права собственности на нежилое здание подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты>, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> «А».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.