Решение № 2А-240/2024 2А-240/2024(2А-4815/2023;)~М-4213/2023 2А-4815/2023 М-4213/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-240/2024

Дело № 2а-240/2024

УИД: 63RS0044-01-2023-006227-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Грайворонской О.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-240/2024 по административному исковому заявлению адвоката Шереметьевой Екатерины Александровны к руководителю и главному бухгалтеру Управления Судебного департамента по Самарской области о признании бездействий административного ответчика по оплате труда адвоката незаконными, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Адвокат Шереметьева Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к руководителю и главному бухгалтеру Управления Судебного департамента по Самарской области о признании бездействий административного ответчика по оплате труда адвоката незаконными, возмещении судебных расходов, ссылаясь на то, что она является адвокатом ПАСО с номером 63/2657, адвокатский кабинет №975. Ею по назначению судов было обеспечено участием в следующих делах: судебный участок № 4 Железнодорожного судебного района г.Самары судья Шестакова Т.В. № 1-9/2022 с 21.04.2022-02.06.2022, в отношении ФИО2, заявление подано 02.06.2022 на сумму 14 050,40 рублей; Железнодорожный районный суд г.Самары судья Хохрина Т.А. № 10-2/2023 с 20.05.2022-05.04.2023 в отношении ФИО3, заявление подано 05.04..2022 на сумму 26104 рубля; Железнодорожный районный суд г.Самары судья Хохрина Т.А. № 1-231/2023 с 29.05.2023-06.07.2023 в отношении ФИО4, заявление подано 06.07.2023 на сумму 6 024 рубля; судебный участок № 31 Самарского судебного района г.Самары судья Вельмин А.С. № 1-5/2023 с 09.11.2022-17.05.2023 в отношении ФИО5 заявление подано 17.05.2023 на сумму 21 840 рублей; Промышленный районный суд г.Самары судья Исмаилова Н.А. № 1-188/2023 с 08.02.2023-н/в в отношении Сопубек уулу Алтынбек., заявление подано 05.04..2023 на сумму 18072 рубля и 23.08.2023 на сумму 20 080 рублей; Советский районный суд г.Самары судья Кирьянова № 1-85/2023 с 14.02.2023-11.04.2023 в отношении ФИО6, заявление подано 11.04.2023 на сумму 14 056 рублей; судебный участок № 7 Октябрьского судебного района г.Самары судья Учайкина И.Е. № 1-4/2023 с 28.02.2023-24.04.2023 в отношении ФИО7, заявление подано 24.04.2023 на сумму 3120 рублей; Октябрьский районный суд г.Самары судья Гильманов Р.Р. № 1-248/2023 с 04.05.2023-18.05.2023 в отношении ФИО8, заявление подано 18.05.2023 на сумму 3120 рублей; судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г.Самары судья Шабанова Т.А. № 1-12/2023 с 04.05.2023-10.08.2023 в отношении ФИО9, заявление подано 10.08.2023 на сумму 12480 рублей; Ленинский районный суд г.Самары судья Бедняков И.Л. № 3/12-51/2023 с 12.07.2023-07.09.2023 в отношении ФИО10, заявление подано 07.09.2023 на сумму 6240 рублей. Размер невыплаченной денежной суммы составляет 145 186,40 рублей.

Бездействие административного ответчика нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем, административный истец, с учетом уточнений, просит суд признать незаконным бездействие руководителя и главного бухгалтера Управления Судебного департамента в Самарской области, выразившееся в отсутствии своевременной оплаты вознаграждения адвокату Шереметьевой Е.А. на защиту гражданина ФИО4 в период с 06.07.2023 по настоящее время. Возложить на Управление Судебного департамента в Самарской области в лице его руководителя обязанность произвести оплату вознаграждения адвокату Шереметьевой Е.А. за защиту гражданина ФИО4 в размере 6024 рубля по реквизитам, указанным в заявлении адвоката в течение 10 календарных дней с даты вынесения настоящего решения суда. Возложить на административных ответчиков обязанность по возмещению судебных расходов – государственной пошлины в размере 300 рублей и почтовых расходов в размере 897,04 рубля.

Административный истец Шереметьева Е.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в уточненном административном иске, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО11, действующий по доверенности, исковые требования не признал, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что все постановления оплачены, постановление в отношении ФИО4 в размере 6024 рубля не поступало на исполнение.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вознаграждение адвоката производится по его заявлению на основании постановления органа дознания, органа предварительного следствия или суда.

Согласно пункту 29 Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2012 года № 1240 "О Порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда, Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ", денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Судом установлено, что административный истец Шереметьева Е.А. является адвокатом ПАСО с номером 63/2657, адвокатский кабинет №975.

Из материалов дела следует, что на основании заявлений адвоката были вынесены постановления о вознаграждении адвоката за участие: <данные изъяты>

Согласно представленным платежным поручениям была произведена оплата труда адвоката Шереметьевой Е.А. по данным постановлениям путем перечисления на расчетный счет адвоката.

Согласно представленным материалам, адвокатом Шереметьевой Е.А. до настоящего времени не получено вознаграждение по постановлению Железнодорожного районного суда г.Самары судья Хохрина Т.А. за участие по делу № 1-231/2023 с 29.05.2023-06.07.2023 в отношении ФИО4, заявление подано 06.07.2023 на сумму 6 024 рубля.

Согласно сведениям отдела обеспечения производства по уголовным делам постановление по оплате труда адвоката Шереметьевой Е.А. по постановлению Железнодорожного районного суда г.Самары судья Хохрина Т.А. за участие по делу № 1-231/2023 с 29.05.2023-06.07.2023 в отношении ФИО4, заявление подано 06.07.2023 на сумму 6 024 рубля в Управление Судебного департамента в Самарской области не передано.

При таких обстоятельствах, не поступившие в бухгалтерию Управления Судебного департамента в Самарской области вышеуказанное постановление не исполнено по независящим от административного ответчика обстоятельствам.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а именно, что постановление по оплате труда адвоката Шереметьевой Е.А. по постановлению Железнодорожного районного суда г.Самары судья Хохрина Т.А. за участие по делу № 1-231/2023 с 29.05.2023-06.07.2023 в отношении ФИО4, заявление подано 06.07.2023 на сумму 6 024 рубля в Управление Судебного департамента в Самарской области не поступало, а также учитывая положения п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 227, п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ, суд приходит к выводу, что бездействие административного ответчика, выразившееся в неперечислении денежных средств на основании поступивших постановлений суда об оплате труда адвоката Шереметьевой Е.А. отсутствует, нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны административного ответчика не установлено, в связи с чем исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Ссылки административного истца о несвоевременном перечислении денежных средств за оплату труда адвоката не свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика.

В силу ст. 114 КАС РФ правовых оснований для возмещения административному истцу судебных расходов по оплату государственной пошлины в размере 300 рублей и почтовых расходов в размере 897,04 рублей, в связи с отказом в иске не имеется.

руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление адвоката Шереметьевой Екатерины Александровны к руководителю и главному бухгалтеру Управления Судебного департамента по Самарской области о признании бездействий административного ответчика по оплате труда адвоката незаконными, возмещении судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – 24.01.2024 года.

Судья О.В. Грайворонская