Решение № 3А-167/2025 3А-167/2025~М-124/2025 М-124/2025 от 4 мая 2025 г. по делу № 3А-167/2025

Дело № 3а-167/2025

УИД - 78OS0000-01-2025-000302-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 23 апреля 2025 года

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Бондарь А.Г.,

при секретаре Карауловой Е. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Катод» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

административный истец общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Катод» (далее – ООО «НПО «Катод») обратился в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения административных исковых требований (т.1 л.д.237-238), просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... в размере его рыночной стоимости 82 990 000 рублей по состоянию на 1 января 2022 года.

В обосновании требований административный истец представил отчет об оценке №2979-82/2024-К от 23.01.2025, составленный оценщиком ООО «Центр оценки «Аверс» ФИО

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания 16 апреля 2025 года, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, в качестве заинтересованного лица – Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, доводы административного искового заявление поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Представители административного ответчика Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Городское управление кадастровой оценки» - ФИО2, заинтересованного лица Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга – ФИО3, действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, не возражали против установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке №2979-82/2024-К от 23.01.2025, представленном административным истцом.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, отзывов на иск не представил.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

17 февраля 2020 года зарегистрировано право собственности ООО «НПО «Катод» на земельный участок с кадастровым номером №... (т.1 л.д.14-34).

3 апреля 2023 года в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) на основании приказа АОКС-78/2023/000023 от 21.02.2023 внесены сведения об утверждении кадастровой стоимости в размере 65 085 266,31 рублей по состоянию на 1 января 2022 года, подлежащей применению с 1 января 2023 года, в отношении объекта недвижимости – земельного участка, с кадастровым номером №... расположенного в границах участка ориентир <адрес> (т.1 л.д.35).

24 октября 2023 года на основании приказа АОКС-78/2023/000145_исп от 23.10.2023 внесены сведения об утверждении кадастровой стоимости в размере 206 285 635,16 рублей по состоянию на 1 января 2022 года, подлежащей применению с 24 октября 2023 года (т.1 л.д.37).

Приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 20.11.2023 №210-п внесены изменения в Приказ от 28.10.2022 №146-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков».

29 ноября 2023 года в ЕГРН внесены сведения об утверждении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 1 января 2022 года, в размере 206 285 635,16 рублей, подлежащей применению с 1 января 2024 года (т.1 л.д.36).

Понятие кадастровой стоимости определено в статье 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», согласно которой под кадастровой стоимостью понимается полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ).

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке № 2979-82/2024-к, составленный 23 января 2025 года оценщиком ООО «Центр оценки «Аверс»», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... расположенного в границах участка ориентир <адрес> по состоянию на 1 января 2022 года составляет 82 990 000 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В силу части 1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценочная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности определяются стандартами оценочной деятельности.

Отчет об оценке № 2979-82/2024-К от 23.01.2025 выполнен оценщиком ФИО., которая является членом саморегулируемой организации Ассоциации оценщиков «Сообщество профессионалов оценки» с 14 ноября 2022 года, регистрационный номер №... имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости».

Таким образом, у оценщика ФИО имеется необходимая специальная квалификация для проведения указанной оценки и право на формулирование выводов по результатам ее проведения.

При проведении оценочных мероприятий оценщиком применялись Федеральный закон №135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности», федеральный стандарт оценки «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)», федеральный стандарт оценки «Виды стоимости (ФСО II)», федеральный стандарт оценки «Процесс оценки (ФСО III)», федеральный стандарт оценки «Задание на оценку (ФСО IV)», федеральный стандарт оценки «Походы и методы оценки (ФСО V)», федеральный стандарт оценки «Отчет об оценке (ФСО VI), утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 №200 и федеральный стандарт оценки №7 «Оценка недвижимости» (ФСО №7), утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 №611.

Представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости объекта оценки отвечает по форме и содержанию требованиям законодательства об оценочной деятельности; выводы и расчеты оценщика в достаточной степени мотивированы, исследование проведено всесторонне и в полном объеме, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности (квалификации).

Положения пункта 2 Федерального стандарта оценки «Отчет об оценке (ФСО VI)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200, предусматривают, что при составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов (требований): в отчете об оценке должна быть изложена вся существенная информация, использованная оценщиком при определении стоимости объекта оценки; существенная информация, приведенная в отчете об оценке, должна быть подтверждена путем раскрытия ее источников; отчет должен содержать достаточное количество сведений, позволяющее квалифицированному специалисту, не участвовавшему в процессе оценки объекта оценки, понять логику и объем проведенного оценщиком исследования, убедиться в его соответствии заданию на оценку и достаточности для цели оценки.

Составленный отчет об оценке основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости.

Выбор оценщиком подходов к оценке, его методов, подробно и убедительно аргументированы в отчете, соответствуют требованиям Федеральных стандартов оценки, итоговая величина рыночной стоимости здания определена при правильном применении пункта 14 Федерального стандарта оценки «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200.

Учитывая изложенное, а также то, что лица, участвующие в деле согласились с установленным в отчете выводом о величине рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2022 года, суд, приходит к выводу о том, что указанный отчет об оценки подтверждает итоговую величину рыночной стоимости объекта оценки и может быть принят судом для целей установления кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости, составляющей 82 990 000 (восемьдесят два миллиона девятьсот девяносто тысяч) рублей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

2 декабря 2024 года земельный участок с кадастровым номером №... снят с кадастрового учета. Из данного земельного участка образованы объекты недвижимости с кадастровыми номерами №... и №... (т.2 л.д.9-15).

Таким образом, установленная судом кадастровая стоимость Объекта подлежит применению по 1 декабря 2024 года.

Вступившее в законную силу решение суда является актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра в порядке статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать 24 января 2025 года – дата обращения с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (т.1 л.д.50-51).

Руководствуясь статьей 175, 177, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью 17 796 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 82 990 000 рублей, с периодом действия по 1 декабря 2024 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать – 24 января 2025 года.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Бондарь

Мотивированное решение составлено 5 мая 2025 года.