Решение № 2-2918/2021 2-2918/2021~М-2140/2021 М-2140/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2918/2021

Дело № 2-2918/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.

при секретаре Озерцовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2918/2021 по иску администрации Богородского городского округа Московской области к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, в обоснование заявленных требований ссылалась на то, что в связи с обращением ФИО2 в администрацию Богородского городского округа <адрес> о проведении проверки жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу <адрес> связи с тем, что в указанном жилом помещении произведена самовольная перепланировка и переустройство в квартире ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя администрации, Управляющей компании «УМКД Богородского городского округа» был произведен осмотр вышеуказанного помещения. Выявлен факт нарушения незаконной перепланировки. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> вынесено предписание №, согласно которому собственник жилого помещения должен привести квартиру в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> с участием представителя Управляющей компании «УМУ Богородского городского округа» был осуществлен выезд для проведения проверки исполнения указанного предписания. Однако провести осмотр и составить акт с фотофиксацией не представилось возможным, по причине того, что собственниками квартиры не был обеспечен доступ в жилое помещение.

Истец просит обязать ответчика привести самостоятельно перепланированное и переустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> первоначальное состояние.

Представитель истца администрации Богородского городского округа Московской области ФИО3, действующая по доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дала суду объяснения, аналогичные тексту искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, документ, подтверждающий уважительность причины неявки, суду не представил, об отложении слушания по делу, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица УК «МУП УМКД БГО» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещались надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с п.1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

На основании ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Постановлением администрации Богородского городского округа Московской области 15.05.2019 № 1437 «Об утверждении Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в Богородском городском округе Московской области» утвержден порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в Богородском городском округе Московской области.

Согласно пункту 1.2 Порядка Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и включает в себя:

1.2.1. установку бытовых электроплит взамен газовых плит и кухонных очагов;

1.2.2. перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов;

1.2.3 устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат;

1.2.4. прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Пунктом 1.3 Порядка установлено, что Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и включает в себя:

1.3.1. перенос и разборку перегородок;

1.3.2. перенос и устройство дверных проемов;

1.3.3. разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир;

1.3.4. устройство дополнительных кухонь и санузлов;

1.3.5. расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений;

1.3.6. ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;

1.3.7. устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пункт 1.4 определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения, выданного администрацией Богородского городского округа, о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Пункт 2.1. устанавливает, что факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения устанавливается сотрудниками УАиГ при взаимодействии с управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК или иными лицами, осуществляющими функции управления многоквартирным домом.

2.2. Для проведения выездной проверки в целях установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения сотрудники УАиГ запрашивают от управляющей организации, ТСЖ, ЖСК или иного лица, осуществляющего функции управления многоквартирным домом, сведения о собственнике (нанимателе) жилого помещения, техническую документацию на жилое помещение.

2.3. Для подтверждения факта самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения проводится выездная проверка совместно с представителями управляющей организации, ТСЖ, ЖСК или иного лица, осуществляющего функции управления многоквартирным домом.

Собственник (наниматель) жилого помещения уведомляется о дате проведения обследования и необходимости обеспечить возможность доступа в жилое помещение не менее чем за 7 календарных дней заказным почтовым письмом с уведомлением о вручении.

По результатам выездной проверки сотрудниками УАиГ составляется соответствующий акт.

2.4. При отказе лица, допустившего самовольное переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, предоставить доступ в помещение для проведения осмотра, составляется соответствующий акт.

3.1. После установления факта осуществления самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения администрация Богородского городского округа, осуществляющая руководство данным направлением деятельности, предписывает собственнику (нанимателю) привести жилое помещение в прежнее состояние на основании ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ.

В предписании администрации Богородского городского округа устанавливается срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние, который не должен превышать 1 месяц с момента получения такого предписания.

Указанное предписание выдается под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением собственнику (нанимателю) самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения не позднее 3 рабочих дней с момента установления факта осуществления самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

По истечении срока, установленного предписанием администрации Богородского городского округа для приведения жилого помещения в прежнее состояние, сотрудники УАИГ совместно с представителем управляющей организации, ТСЖ, ЖСК или иного лица, осуществляющего функции управления многоквартирным домом, проводят повторную выездную проверку. О дате проведения обследования и обеспечении возможности доступа в жилое помещение собственник (наниматель) жилого помещения уведомляется за 7 дней (пункт 3.2 Порядка).

По результатам выездной проверки составляется соответствующий акт осмотра жилого помещения, в котором должно быть указано, исполнено ли предписание администрации Богородского городского округа.

Согласно выписки из ЕГРН собственником жилого помещения – <адрес>, в <адрес>, расположенной по <адрес>, является ФИО1 (л.д.28-31).

ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации Богородского городского округа Московской области генеральному директору УК «УМКД Богородского городского округа» было направлено уведомление № о проведении выезда и осмотра вышеуказанного жилого помещения, который назначен на ДД.ММ.ГГГГ с указанием на необходимость направить представителя управляющей компании для составления акта осмотра жилого помещения (л.д.11).

Проверка была инициирована в связи с обращением ФИО2 в администрацию Богородского городского округа Московской области о проведении проверки жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу <адрес> связи с тем, что в указанном жилом помещении произведена самовольная перепланировка и переустройство в квартире.

Также ДД.ММ.ГГГГ письмом за № в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение для осмотра квартиры на предмет проведения незаконных работ по переустройству и перепланировке (л.д.12,13,14).

ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя администрации, УК «УМКД Богородского городского округа» был произведен осмотр вышеуказанного помещения. Выявлен факт нарушения незаконной перепланировки (л.д. 15,16,17-19).

Согласно предписанию администрации Богородского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ собственник жилого помещения должен привести квартиру в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Указанное предписание было направлено ответчику заказным письмом (л.д. 21,22).

ДД.ММ.ГГГГ письмом за № в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение для осмотра квартиры на предмет выполнения предписания (л.д.23,24,25).

ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации Богородского городского округа Московской области генеральному директору УК «УМКД Богородского городского округа» было направлено уведомление № о проведении выезда и осмотра вышеуказанного жилого помещения, который назначен на ДД.ММ.ГГГГ с указанием на необходимость направить представителя управляющей компании для составления акта осмотра жилого помещения (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа Московской области с участием представителя Управляющей компании «УМУ Богородского городского округа» был осуществлен выезд для проведения проверки исполнения указанного предписания. Однако провести осмотр и составить акт с фотофиксацией не представилось возможным, по причине того, что собственником квартиры не был обеспечен доступ в жилое помещение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Таким образом, судом установлено, что ответчик самовольно произвел перепланировку и переустройство жилого помещения без надлежащего согласования, не имея никакой разрешительной, проектной или иной документации, подтверждающей правомерность произведенной перепланировки.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования администрации Богородского городского округа Московской области подлежат удовлетворению,

Руководствуясь ст. ст. 194-196,198,233,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Богородского городского округа Московской области к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние – удовлетворить.

Обязать ФИО1 за свой счет привести жилое помещение по адресу: <адрес> первоначальное состояние путем восстановления проема между газифицированной кухней и жилой комнатой и сносом перегородки, возведенной из пеноблоков между жилой комнатой и коридором.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья