Решение № 2А-1378/2020 2А-1378/2020~М-501/2020 М-501/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-1378/2020

К делу №2а-1378/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Армавир Краснодарского края

Армавирский городской суд

Краснодарского края в составе

председательствующего Лантух В.В.

при секретаре Выходцевой К.Ю.,

с участием: судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП

УФССП по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» к административным ответчикам: - судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела старшему судебному приставу Армавирского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя исполнительного документа серии ВС № и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 23.01.2016 года и обязании устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что 23.01.2016 года Армавирским ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа ВС №, возбуждено исполнительное производства №-ИП в отношении ФИО6 с предметом исполнения: взыскании кредитной задолженности в размере 64.363 руб. 08 коп. в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат».

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство было окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем взыскатель узнал из информационной базы ФССП России, поскольку в нарушении п.6 ст.47 названного закона, постановление об окончании исполнительного производства, а также подлинник исполнительного документа в адрес взыскателя не направлялся.

В этой связи, 15.10.2019 года, истец направил в адрес УФССП России по Краснодарскому краю жалобу, по тексту которой просил принять меры к лицам, допустившим вышеуказанные нарушения, а также направить постановление об окончании исполнительного производства, а также подлинник исполнительного документа в адрес взыскателя. Указанная жалоба была получена адресатом, однако ответа до настоящего времени в адрес истца направлено не было. Учитывая изложенное, административный истец полагает, что им исчерпаны способы защиты своих нарушенных прав, в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.

Представитель административного истца ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, по тексту административного иска, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик начальник Армавирского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, действующий от своего имени, а также по доверенности от УФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что при разрешении дела по существу полагался на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо - ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, что в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела по существу.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, поскольку исполнительный лист ВС №, а также копия постановления об окончании исполнительного производства направлены в адрес истца 25.02.2020 года, таким образом, предмет обжалования по настоящему делу отпал.

Выслушав явившегося административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административный иск ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных материалов дела, на основании исполнительного документа, выданного Армавирским городским судом по делу № от 18.11.2013 года, 23.01.2016 года судебным приставом-исполнителем Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производства №-ИП в отношении ФИО6 с предметом исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 64.363 руб. 08 коп. в пользу ООО «Агентствопо взысканию долгов «Стратилат».

Из представленной в материалы дела копии исполнительного производства №-ИП следует, что в ходе его исполнения, судебным приставом-исполнителем предприняты многочисленные исполнительские действия, направленные на розыск имущества должника, за счет которого возможно было исполнить требования исполнительного документа.

Постановлением судебным приставом-исполнителем Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 30.04.2019 года вышеуказанное исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту ФЗ «Об исполнительном производстве»), согласно которому исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как следует из текста данного постановления исполнительный документ - Исполнительный лист по делу №2-2786/2013 от 18.11.2013 года, выданный Армавирским городским судом, возвращен взыскателю - ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат».

В соответствии с п.1 ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Вместе с тем, материалы исполнительного производства не содержат сведений о направлении взыскателю вышеуказанного постановления об окончании исполнительного производства, а также подлинника исполнительного документа, в предусмотренный п.1 ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.

Как следует из текста административного иска, об окончании исполнительного производства, взыскателю стало известно из информационной базы ФССП России.

Согласно ч.ч. 1,4 ст.123 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

Частью 1 статьи 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня её поступления.

В соответствии с ч.1 ст.127 названного закона, решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

Поскольку, бездействиями судебного пристава-исполнителя были нарушены права взыскателя, 15.10.2019 года ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат», направило по средствам электронного документооборота, обращение в Армавирский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю (вх. №4375286), на который был дан ответ от 08.11.2019 года, согласно которому заявителю направлена сводка по исполнительному производству в отношении ФИО6

Также, по средствам почтового направления в адрес главного судебного пристава УФССП России по Краснодарскому краю истец направил соответствующую жалобу, в которой также просил принять соответствующие меры по додам жалобы, а также обязать должностных лиц направить в адрес заявителя постановление об окончании исполнительного производства, а также подлинник исполнительного документа (л.д. 7).Указанная жалоба была получена адресатом 25.10.2019 года (л.д. 8-9), однако до момента обращения с настоящим иском в суд, ответа на жалобу заявитель не получил, испрашиваемые документы в адрес истца направлены не были, что судом расценивается как грубое нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве», допущенное как должностными лицами Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, так и главным судебным приставом УФССП России по Краснодарскому краю, которым не осуществлён контроль по своевременному реагированию на поступившую жалобу ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат», что привело к длительному нарушению прав взыскателя (более 10 месяцев).

Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя ФИО1 и представленным ею документам, постановление об окончании исполнительного производства, а также подлинник исполнительного документа направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленных юридически значимых обстоятельств и норм права в области спорных правоотношений, суд считает необходимым признать бездействия должностных лиц Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.01.2016 года, а также бездействие главного судебного пристава УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 незаконными, и в силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, обязать должностных лиц Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.174-180 КАС РФ,

р е ш и л:

Удовлетворить административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» в полном объеме.

Признать незаконными:

-бездействие судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.01.2016 года, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 30.04.2019 года, а также исполнительного документа серия ВС №;

-бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.01.2016 года, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным направлением в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 30.04.2019 года, а также исполнительного документа серия ВС №;

-бездействие главного судебного пристава УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным рассмотрением жалобы общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» на действия судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.01.2016 года и направлении мотивированного ответа.

Обязать вышеназванных должностных лиц Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю и УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий судья Лантух В.В. Подпись. Решение вступило в законную силу 27.03.2020.