Решение № 12-27/2023 5-10/2022 от 2 мая 2023 г. по делу № 12-27/2023

Судья Чевычелова Т.А. Дело №12-27-2023

№5-10/2022

УИД46RS0002-01-2022-000077-66

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Р Е Ш Е Н И Е

3 мая 2023 года г. Курск

Судья Курского областного суда Бабкина О.С., рассмотрев жалобу А. на определение судьи Большесолдатского районного суда Курской области от 17 февраля 2023 г. об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения постановления судьи Большесолдатского районного суда Курской области о назначении административного наказания в отношении А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением судьи Большесолдатского районного суда Курской области от 28 сентября 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Курского областного суда от 24 ноября 2022 г., А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

10 февраля 2023 г. лицо, привлеченное к административной ответственности А., обратился в Большесолдатский районный суд Курской области с заявлением об отсрочке исполнения постановления сроком на 2 месяца, ввиду подачи им жалобы на указанные судебные акты в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Определением судьи Большесолдатского районного суда Курской области от 17 февраля 2023 г. заявление оставлено без удовлетворения.

На указанное определение судьи А. подана жалоба в Курский областной суд, в которой заявитель просит отменить определение, ссылаясь на его незаконность, поскольку судьей не были учтены данные о его личности и затруднительное материальное положение.

Лицо, привлеченное к административной ответственности А., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем, судья Курского областного суда определила о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343.

Как следует из распечатанного с официального сайта «Почта России» Отчета об отслеживании отправления с идентификатором 80402983064141 судебное извещение 08 апреля 2023 получено адресатом А.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены определения судьи и удовлетворения жалобы.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 18 декабря 2003 г. №467-О, от 18 апреля 2006 г. №104-О, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч.ч. 1, 2 ст., ч.ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с положениями указанной статьи, предоставление рассрочки по уплате штрафа является правом, а не обязанностью суда.

Таким образом, рассрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к исполнению такого постановления.

Оценив представленные заявителем документы в подтверждение материального положения А., судья районного суда обоснованно пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, не позволивших ему в установленный законом срок уплатить назначенный штраф, в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа.

Более того, отсутствие денежных средств, достаточных для погашения задолженности, само по себе не может являться безусловным основанием для рассрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Доводы А. о неоплате штрафа, ввиду обжалования судебного акта по делу об административном правонарушении в суд вышестоящей инстанции не могут быть приняты во внимание и не служат основанием для отмены или изменения обжалуемого определения.

На основании ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, постановление о наложении административного штрафа вступило в законную силу 24 ноября 2022 г., последним днем для добровольного исполнения указанного постановления являлось 23 января 2023 г.

В материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены доказательства частичному погашению А. назначенного административного штрафа в течение срока для добровольной его уплаты.

При этом принимается во внимание, что в заявлении от 10 февраля 2023 г. А. просил о предоставлении отсрочки по уплате суммы административного штрафа сроком на два месяца.

По состоянию на день рассмотрения жалобы, данный срок истек, однако назначенный постановлением судьи от 28 сентября 2022 г. административный штраф не оплачен, и постановление судьи не исполнено.

Доводы жалобы о тяжелом материальном положении лица, привлеченного к административной ответственности, проверялись судьей районного суда и не нашли своего подтверждения.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену вынесенного определения, оно признается законным и обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, а жалоба А. – подлежащей оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л А:

Определение судьи Большесолдатского районного суда Курской области от 17 февраля 2023 г. оставить без изменения, жалобу А. – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Курского областного суда О.С. Бабкина