Решение № 2А-381/2025 2А-381/2025~М-2/248/2025 М-2/248/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2А-381/2025

УИД: 50RS0<данные изъяты>-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2025 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

при секретаре судебного заседания Назаровой Э.Р.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <данные изъяты> по <данные изъяты> к <данные изъяты>2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением к <данные изъяты>2, указывая, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с несвоевременной уплатой налогов у налогоплательщика образовалась задолженность по транспортному налогу за 2014 год. Налогоплательщику было выставлено требование <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности. Кроме этого, налогоплательщику было выставлено требование <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по штрафам в сумме 1 000,00 руб.

В установленные в требованиях сроки административным ответчиком числящаяся задолженность не погашена.

В связи с неисполнением требований об уплате задолженности, налоговым органом вынесено решение <данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. Спорная сумма задолженности в бюджет не поступила.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика по налогу и пени.

<данные изъяты> мировым судьей судебного участка <данные изъяты> Зарайского судебного района Московской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Ссылаясь на то, что сумма задолженности до настоящего времени ответчиком не погашена, налоговый орган просит восстановить срок для обращения в суд с административным иском и взыскать с административного ответчика указанную сумму задолженности в порядке административного судопроизводства, поскольку возможность взыскания в ином порядке утрачена.

В целях установления причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском было назначено предварительное судебное заседание.

В предварительное судебное заседание стороны не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещались надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 138 КАС РФ их неявка не препятствует проведению предварительного судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Также в соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что в направленном налоговым органом налогоплательщику требовании <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу, в данном требовании был установлен срок исполнения требования – до 04.12.2015 (л.д. 23).

Кроме этого, налоговым органом в отношении административного истца было выставлено требование <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности по штрафам в сумме 1 000,00 руб. и предлагалось уплатить указанную задолженность в срок до 22.12.2015 (л.д. 26).

На основании абз. 3 пункта 2 ст. 48 НК РФ (в ред. от 03.07.2016) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По правилам ст. 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности. Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Зарайского судебного района Московской области от 19.03.2024 административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 19).

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 14.05.2025.

Таким образом, установленный законом срок обращения в суд истек, что отражено также в определении мирового судьи от 19.03.2024. (л.д. 19).

В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд административный истец ссылается на то, что в связи с переходом налогового органа с 01.01.2023 на ЕНС и подготовкой большого объема материалов и заявлений о вынесении судебных приказов, по ряду материалов в настоящее время пропущены сроки на обращение с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени.

В данном случае, учитывая публичный характер правоотношений, суд признает неуважительными причины пропуска срока обращения в суд, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом для этого срок является достаточным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> о восстановлении срока обращения в суд, не имеется.

В соответствии с ч. 5 статьи 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <данные изъяты> по <данные изъяты> к <данные изъяты>2 о взыскании задолженности: по транспортному налогу за 2014 год по виду платежа «налог» в размере 1 920,00 руб.; по налогу на доходы физических лиц за 2014 год по виду платежа «штраф» в размере 1 000,00 руб., а всего на общую сумму 2 920,00 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья Н.П. Бондаренко