Решение № 2А-446/2018 2А-446/2018 ~ М-372/2018 М-372/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-446/2018

Дело №2а-446/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 29 июня 2018 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федосовой Н.А.,

при секретаре Копейкине В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Сасовском районном суде Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Сасовский» (далее - МО МВД России «Сасовский») к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сасовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить в отношении административного ответчика временное ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате административных штрафов назначенных ему постановлениями №18810062160002577085 от 22.07.2016 г. в размере 500 руб., №18810062160002577832 от 26.07.2016 г. в размере 15000 руб.

В обоснование иска указано, что постановлениями №18810062160002577085 от 22.07.2016 г., №18810062160002577832 от 26.07.2016 г. ФИО1 назначены административные наказания в виде административных штрафов в общем размере 15500 руб. В установленные сроки ФИО1 административные штрафы не уплатил. На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области были возбуждены исполнительные производства №993/17/62022-ИП от 11.01.2017 г., № 994/17/62022-ИП от 11.01.2017 г., взыскателем по которым является ОГИБДД МО МВД России «Сасовский». Судебным приставом-исполнителем были приняты все предусмотренные законом меры для отыскивания имущества и каких-либо доходов должника, однако все предпринятые меры для принудительного исполнения оказались безрезультатными, что дает основание для предположения об уклонении должника от исполнения указанных административных штрафов.

Административный истец МО МВД России «Сасовский» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщены.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что 11.01.2017 г. на основании постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Сасовский» ФИО2 по делу об административном правонарушении №18810062160002577832 от 26.07.2016 г., а также на основании постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сасовский» ФИО3 по делу об административном правонарушении №18810062160002577085 от 22.07.2016 г., судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области возбуждены исполнительные производства №994/17/62022-ИП и № 993/17/62022-ИП, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ОГИБДД МО МВД России «Сасовский»; сущность исполнения: взыскание штрафов в размерах 15000 руб. и 500 руб., соответственно.

Указанные обстоятельства подтверждаются: списком нарушений от 22.03.2018 г. в отношении ФИО1; копиями постановлений по делу об административном правонарушении №18810062160002577832 от 26.07.2016 г., №18810062160002577085 от 22.07.2016 г.; копиями постановлений о возбуждении исполнительных производств №994/17/62022-ИП от 11.01.2017 г., № 993/17/62022-ИП от 11.01.2017 г.; сообщением Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сасовский» №3197 от 23.03.2018 г., из которого следует, что заграничный паспорт ФИО1 не выдавался; сводкой по исполнительному производству №4586/18/62022-ИП (предыдущий №993/17/62022-ИП) от 13.06.2018 г.; сводкой по исполнительному производству №4585/18/62022-ИП (предыдущий №994/17/62022-ИП) от 08.06.2018 г.; копией списка внутренних почтовых отправлений от 11.01.2017г.

Однако, как следует из ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве) (в ред. от 23.04.2018 г., с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.06.2018 г. (в момент подачи административного искового заявления)) Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч.3 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства возможно по иным требованиям, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Вместе с тем, судом установлено, что задолженность административного ответчика ФИО1 по исполнительным производствам №994/17/62022-ИП от 11.01.2017 г. и №993/17/62022-ИП от 11.01.2017 г. составляет 15500 руб. При таких обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Сасовский» к ФИО1, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Сасовский» к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Федосова