Решение № 2А-200/2025 2А-200/2025~М-173/2025 М-173/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-200/2025

УИД №"Данные изъяты"

(производство по делу № 2а-200/2025)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Рыжкова А.Е.

при секретаре: Марьясовой А.В.

с участием:

прокурора Чебулинского района Кемеровской области-Кузбасса ФИО1

представителя административного истца: ФИО2, действующего на основании доверенности №"Данные изъяты" от 28.06.2023, выданной сроком на 3 года

административного ответчика: ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

27 августа 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3, "Данные изъяты" года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, "Данные изъяты" года рождения сроком на 3 года и установлении административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы, а именно территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3 (трех) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 05.10.2023, которым он признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 21.09.2017, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 24.00 часов и до 07.00 часов, обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства ФИО3

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 21.09.2025 ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию-поселение на не отбытый срок.

Начало срока: 23.10.2023; конец срока: 05.12.2025.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденный ФИО3 прибыл 16.04.2025, характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор и административные ограничения в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы, а именно территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3 (трех) лет.

Административный ответчик – осужденный ФИО3 в судебном заседании не возражал по заявленным требованиям.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО3, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО3 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговора Междуреченского городского суда Кемеровской области от 05.10.2023, ФИО3 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 6-17)

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 21.09.2017, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 24.00 часов и до 07.00 часов, обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства ФИО3 (л.д. 19-21)

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 21.09.2025 ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию-поселение на не отбытый срок. (л.д. 18)

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный ФИО3 характеризуется положительно. (л.д. 28-29)

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 30) ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, не поощрялся.

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО3, "Данные изъяты" года рождения, уроженец "Данные изъяты", регистрации не имеет. (л.д. 32-33)

Из заявления осужденного ФИО3 от 22.04.2025 года (л.д. 26) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по адресу: "Данные изъяты".

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО3 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора. Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, осужденный ФИО3 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную, не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 3 (три) года.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденным ФИО3 преступления совершены против жизни и здоровья гражданина, в дневное время, в состоянии алкогольного опьянения, однако, преступления совершены не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятиях, следовательно, возлагать административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, в отношении осужденного ФИО3 оснований не имеется.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, имеется заявление ФИО3 согласно которого, после освобождения он намерен проживать по адресу: "Данные изъяты". Данный адрес указан как фактический адрес проживания ФИО3 в приговоре Междуреченского городского суда Кемеровской области от 05.11.2023. Таким образом установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, суд находит излишним.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Суд считает в соответствии с ч.ч 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО3 следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, "Данные изъяты" года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3, "Данные изъяты" года рождения, следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Судья: А.Е. Рыжков