Решение № 2-482/2026 2-482/2026~М-146/2026 М-146/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-482/2026

47RS0008-01-2026-000231-04


РЕШЕНИЕ

по делу № 2-482/2026

Именем Российской Федерации

17 апреля 2026 года г. Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.А.,

при секретаре Шимановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены СНТ «Реставратор» и ему в пользование предоставлен земельный участок № площадью 1395 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для ведения садоводства. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно. Ответчик отказал в услуге по тем основаниям, что испрашиваемый к предоставлению земельный участок поставлен на учёт как бесхозяйная недвижимая вещь, в связи с отказом собственника земельного участка от права собственности и на основании распоряжения Администрации муниципального образования «Киришский район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке земельных участков на учёт как бесхозяйного имущества». Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 1395 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.2-5).

Определением Киришского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области (л.д.34-36).

Истец ФИО1 и его представитель надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, телефонограммой уведомили суд о том, что исковые требования поддерживают в полном объёме, просили рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д.56).

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом извещён о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не может быть предоставлен ФИО1 в рамках муниципальной слуги «Предоставление садового или огородного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (государственная собственность на который не разграничена), гражданам членам садоводческих и огороднических некоммерческих организаций без проведения торгов в собственность бесплатно, в общую долевую собственность бесплатно либо в аренду». Администрация Киришского муниципального района не возражает против удовлетворения исковых требований истца в судебном порядке в случае отсутствия нарушений прав третьих лиц, так как признание права собственности за истцом не нарушает интересов Администрации, просит рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д.43).

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области надлежащим образом извещён о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, согласно отзыву на иск против удовлетворения исковых требований не возражает в случае установления судом достоверности фактов, изложенных истцом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.52).

Представитель третьего лица СНТ «Реставратор» извещался о времени и месте слушания дела (л.д.55), в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

При установленных обстоятельствах, в силу ст.ст.113, 117, 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределён данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Приведённая норма закона не ставит передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трёх имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнёрства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Следовательно, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определённых условиях.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Реставратор» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены садоводства и ему выделен земельный участок № площадью 1395 кв.м (л.д.11).

В соответствии со справкой №, выданной Председателем правления СНТ «Реставратор» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Реставратор» и в его пользовании находится земельный участок № площадью 1395 кв.м на территории СНТ «Реставратор». ФИО2 по членским взносам в период с 2010 года по 2025 год не имеет (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области было принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги № в связи с тем, что испрашиваемый к предоставлению земельный участок поставлен на учёт как бесхозяйная недвижимая вещь, в связи с отказом собственника земельного участка от права собственности и на основании распоряжения Администрации муниципального образования «Киришский район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке земельных участков на учёт как бесхозяйного имущества» (л.д.12, 44).

Из схемы расположения следует, что земельный участок № площадью 1395 кв.м, расположен в границах кадастрового квартала с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения садоводства, (л.д.14-15).

Материалами дела подтверждается, что истец является членом СНТ «Реставратор», владеет и пользуется с 2010 года земельным участком № общей площадью 1395 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенным по адресу: <адрес>

С учётом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что основания, препятствующие признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, отсутствуют. Также следует отметить, что право собственности на спорный земельный участок возникло у ФИО1 в момент принятия в члены товарищества и закрепления за ним земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом, не имеется.

Оценив имеющиеся доказательства с применением названных правовых норм суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, имеющим паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок № общей площадью 1395 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2026 года