Решение № 12-1310/2024 12-179/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 12-1310/2024

УИД: 36RS0026-01-2024-001765-26 Дело № 12-179/2025


РЕШЕНИЕ

г. Острогожск 03 апреля 2025 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Вострокнутова Н.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, действующего на основании доверенности №110125-1 от 25.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО "Инкар" на определение врио начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО3 от 31 мая 2024 года об отказе в рассмотрении жалобы по постановлению заместителя начальника отдела контроля МАП ЮВ МУГАДН ЦФО ФИО4 № 10610500230419003772 от 19 апреля 2023 года о привлечении АО "Инкар" к административной ответственности по ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением врио начальника ТОГАДН по Воронежской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 31 мая 2024 года отказано в рассмотрении жалобы АО «Инкар» на постановление заместителя начальника отдела контроля МАП ЮВ МУГАДН ЦФО ФИО4 № 10610500230419003772 от 19 апреля 2023 года о привлечении АО "Инкар" к административной ответственности по ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в связи с пропуском срока.

Не согласившись с указанным определением АО «Инкар» обратилось с жалобой в суд, просило определение должностного лица отменить, принять к рассмотрению жалобу, поскольку о вынесении постановления юридическому лицу стало известно при поступлении сведений в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 15.04.2024.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

Проверив материалы дела, полагаю, что оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется.

Постановлением заместителя начальника отдела контроля МАП ЮВ МУГАДН ЦФО ФИО4 № 10610500230419003772 от 19 апреля 2023 года АО «Инкар» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно ч. 5.1 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено и направлено для исполнения в форме электронного документа (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия), подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Генеральными условиями оказания услуг акционерного общества "Почта России" (N 1-24-ТФДд)" АО «Почта России» осуществляет организацию приема и доставки (вручения) простых и/или регистрируемых (заказных) почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, адресатам, зарегистрированным в Единой системе идентификации и аутентификации и давшим согласие в Едином портале госуслуг или в информационной системе ЭПС.

Направление и доставка электронных документов осуществляется одним из следующих способов:

- через асинхронный или синхронный адаптер.

- через систему межведомственного электронного взаимодействия

- путем направления через сервис "Личный кабинет юридического лица"

Согласно п. 52 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая обеспечивает подтверждение фактов приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа.

Согласно п. 57 Правил, доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

В соответствии с п. 60 Правил, заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если:

а) организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления;

б) организацией федеральной почтовой связи подтвержден факт вручения заказного почтового отправления в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, в судебном заседании не поддержал ходатайство о запросе сведений на сайте «Портал Госуслуг РФ» дате получения АО «Инкар» уведомления о штрафе за административное правонарушение.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении направлено административным органом в адрес АО «Инкар» в виде электронного письма 20.04.2023.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления № 39493882501345 постановление по делу об административном правонарушении получено АО «Инкар» 21.04.2023.

Размещение документа в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг в более поздний срок не влияет на течение процессуальных сроков по делам об административных правонарушениях, поскольку такой способ доставки юридически значимых сообщений является одним из альтернативных вариантов. В данном случае сообщение посредством информационной системы АО «Почта России» было доставлено 21.04.2023, чем обоснованно руководствовалось должностное лицо административного органа, принимая решение об отказе в удовлетворении ходатайства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение врио начальника ТОГАДН по Воронежской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 31 мая 2024 года об отказе в рассмотрении жалобы по постановлению заместителя начальника отдела контроля МАП ЮВ МУГАДН ЦФО ФИО4 № 10610500230419003772 от 19 апреля 2023 года о привлечении АО "Инкар" к административной ответственности по ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу АО «Инкар» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня получения.

Судья подпись Н.В. Вострокнутова