Решение № 2-1608/2018 2-453/2018 2-453/2018(2-5843/2017;)~М-7874/2017 2-5843/2017 М-7874/2017 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-1608/2018

Дело 2-1608/18 20 июня 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Осиповой Е.М.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального рйона Санкт-Петербурга ФИО3,

переводчика ФИО4 о,

при секретаре Гась П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербурга в лице администрации Центрального района Санкт-Петербурга к ФИО6, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО7 ФИО1, ФИО2, ФИО8 к. об изъятии жилого помещения путем выкупа, выселении и встречному иску ФИО6, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга об обязании предоставить смотровой лист,

УСТАНОВИЛ:

Истец Санкт-Петербург в лице администрации Центрального района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ответчику ФИО6о, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, Мамедовой ТФ.к. с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан является собственником 10/52 долей в праве общей долевой собственности на четырехкомнатную коммунальную квартиру общей площади 73,3 кв.м, в том числе жилой площадью 52,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что соответствует одной комнате общей площадью 13,65 кв.м, в том числе жилой площадью 9,7 кв.м, в данном жилом помещении постоянно зарегистрированы и проживают несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6о, а также временно зарегистрирована и проживает ФИО9 к.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании заключения Городской межведомственной комиссии от 28.06.2017 г № 72, распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 04.07.2016 г № 806-р «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом № <данные изъяты> по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2017 г № 612 «Об изъятии для государственных нужд Санкт-Петербурга земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, подлежит изъятию путем выкупа для государственных нужд Санкт-Петербурга земельный участок, а также находящиеся в частной собственности жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости жилого помещения № 31-1-0286/13/2017 от 29.06.2017 г, выполненных СПб ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» рыночная стоимость 10/52 долей в праве общей долевой собственности на четырехкомнатную коммунальную квартиру общей площади 73,3 кв.м, в том числе жилой площадью 52,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что соответствует одной комнате общей площадью 13,65 кв.м, в том числе жилой площадью 9,7 кв.м, составляет 1 328 846 рублей.

В адрес собственника администрацией Центрального района Санкт-Петербурга заказным письмом направлено уведомление от 01.08.2017 г № 01-15-1912/17-0-0 о принятом решении об изъятии земельного участка на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором находятся 10/52 долей в праве общей долевой собственности на квартире №, а также проект-соглашение об изъятии указанного недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд с приложением отчета об оценке данного недвижимого имущества. Указанный пакет документов ответчиками не получен и возвращен 11.09.2017 в Администрацию Центрального района в связи с истечением срока хранения.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения составляет 1 390 711 рублей, в том числе: рыночная стоимость спорного объекта недвижимости составляет 1 328 846 рублей, риэлтерские услуги (3%) – 39 865 рублей, убытки, связанные с изъятием жилого помещения (расходы в связи с изменением места жительства – 20 000 рублей, государственная пошлина для регистрации права собственности – 2000 рублей).

Истец просит суд изъять путем выкупа для государственных нужд Санкт-Петербурга у ФИО1 принадлежащие ей 10/51 долей в праве общей долевой собственности на четырехкомнатную коммунальную квартиру общей площади 73,3 кв.м, в том числе жилой площадью 52,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что соответствует одной комнате общей площадью 13,65 кв.м, в том числе жилой площадью 9,7 кв.м, с выплатой собственнику выкупной центы в размере 1 390 711 руб.; выселить ФИО6о, ФИО2, ФИО8 к., ФИО1 из вышеуказанного жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Ответчиком ФИО6, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО1, предъявлен встречный иск об обязании Администрации Центрального района Санкт-Петербурга предоставить смотровой лист с предоставлением возможности переселения семьи, состоящей из 4-х человек, из аварийного жилья в жилье предоставляемое по договорам социального найма.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО6 с несовершеннолетними дочерьми ФИО1 и ФИО2 стоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с 26.12.2012 г. Так как в рамках настоящего дела рассматривается вопрос о выселении несовершеннолетнего собственника недвижимого имущества, истец полагает, что администрацией Центрального района г. Санкт-Петербурга должен быть предоставлен смотровой лист с предоставлением возможности переселения семьи, состоящей из 4-х человек, из аварийного жилья в жилье предоставляемое по договорам социального найма.

Представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности от 26.12.2017, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала.

Ответчик ФИО6, также представляющий интересы ответчика ФИО8 на основании доверенности от 11.04.2018, представитель ответчика ФИО6 по доверенности ФИО11 в судебное заседание явились, исковые требования не признали, поддержали встречные исковые требования.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования администрации <адрес> г. СПб подлежат удовлетворению, встречные исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования <адрес> Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению, встречные исковые требования ФИО5 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан является собственником 10/52 долей в праве общей долевой собственности на четырехкомнатную коммунальную квартиру общей площади 73,3 кв.м, в том числе жилой площадью 52,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что соответствует одной комнате общей площадью 13,65 кв.м, в том числе жилой площадью 9,7 кв.м, в данном жилом помещении постоянно зарегистрированы и проживают несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6о, а также временно зарегистрирована и проживает ФИО9 к.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании заключения Городской межведомственной комиссии от 28.06.2017 г № 72, распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 04.07.2016 г № 806-р «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом № <данные изъяты> по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2017 г № 612 «Об изъятии для государственных нужд Санкт-Петербурга земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, подлежит изъятию путем выкупа для государственных нужд Санкт-Петербурга земельный участок, а также находящиеся в частной собственности жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости жилого помещения № 31-1-0286/13/2017 от 29.06.2017 г, выполненных СПб ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» рыночная стоимость 10/52 долей в праве общей долевой собственности на четырехкомнатную коммунальную квартиру общей площади 73,3 кв.м, в том числе жилой площадью 52,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что соответствует одной комнате общей площадью 13,65 кв.м, в том числе жилой площадью 9,7 кв.м, составляет 1 328 846 рублей.

В адрес собственника администрацией Центрального района Санкт-Петербурга заказным письмом направлено уведомление от 01.08.2017 г № 01-15-1912/17-0-0 о принятом решении об изъятии земельного участка на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором находятся 10/52 долей в праве общей долевой собственности на квартире №, а также проект-соглашение об изъятии указанного недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд с приложением отчета об оценке данного недвижимого имущества. Указанный пакет документов ответчиками не получен и возвращен 11.09.2017 в Администрацию Центрального района в связи с истечением срока хранения.

По ходатайству ответчика и в целях определения рыночной стоимости спорной квартиры судом была назначена судебная товароведческая экспертиза, производство которой поручено ФБУ Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

Согласно экспертному заключению № 677/12-2 от 07.05.2018 г, рыночная стоимость 10/52 долей в праве общей долевой собственности на четырехкомнатную коммунальную квартиру общей площади 73,3 кв.м, в том числе жилой площадью 52,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что соответствует одной комнате общей площадью 13,65 кв.м, в том числе жилой площадью 9,7 кв.м, на дату исследования составляет 1 251 923 рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для изъятия у ответчика принадлежащего ему жилого помещения, администрацией Центрального района Санкт-Петербурга процедура изъятия жилого помещения соблюдена.

Определяя размер выкупной цены, подлежащей выплате ответчику, суд исходит из следующего.

По смыслу положений статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, которое подлежит оценке в совокупности другими видами доказательств.

Учитывая, что рыночная цена недвижимого имущества определяется с учетом множества факторов и колеблется в зависимости от спроса и предложения на рынке недвижимости, разница между стоимостью 10/52 долей, определенных отчетом СПб ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» № 31-1-0286/13/2017 от 29.06.2017 г и экспертным заключением № 677/12-2 от 07.05.2018 г не является значительной, может объясняться сезонным колебанием цен на рынке, при этом истцом в этой части требования не уточнялись, а потому суд считает возможным установить выкупную цену в размере 1 390 711 руб., из которой рыночная стоимость спорного объекта недвижимости составляет 1 328 846 рублей, риэлтерские услуги (3%) – 39 865 рублей, убытки, связанные с изъятием жилого помещения (расходы в связи с изменением места жительства – 20 000 рублей, государственная пошлина для регистрации права собственности – 2000 рублей).

В связи с удовлетворением требований об изъятии путем выкупа для государственных нужд Санкт-Петербурга принадлежащего ответчику жилого помещения лица, зарегистрированные и проживающие в данном жилом помещении подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Разрешая встречные исковые требования ФИО6, суд исходит из следующего.

Статьей 85 ЖК предусмотрены случаи выселения граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Анализ вышеприведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что возможность предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, или жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, предусмотрена лишь для тех лиц, которые занимают в таких жилых домах жилые помещения по договору социального найма.

Поскольку ответчик ФИО1 занимает жилого помещение в четырехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан, порядок, предусмотренный ст. 86-87 ЖК РФ, в рассматриваемом случае не применяется, а соответственно оснований для удовлетворения ее исковых требований не имеется.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изъять путем выкупа для государственных нужд Санкт-Петербурга у ФИО1 принадлежащие ей 10/51 долей в праве общей долевой собственности на четырехкомнатную коммунальную квартиру общей площади 73,3 кв.м, в том числе жилой площадью 52,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что соответствует одной комнате общей площадью 13,65 кв.м, в том числе жилой площадью 9,7 кв.м, с выплатой собственнику выкупной центы в размере 1 390 711 руб.

Выселить ФИО6, ФИО2, ФИО8 к., ФИО12 из жилого помещения – комнаты, общей площадью 13,65 кв.м, в том числе жилой площадью 9,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

В удовлетворении встречного иска ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через суд, принявший решение.

Судья Е.М. Осипова