Решение № 2-301/2019 2-301/2019~М-246/2019 М-246/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-301/2019

Дело № 2-301/2019

Р Е Ш Е H И Е

именем Российской Федерации

г. Юрьев-Польский 27 августа 2019 года

Юрьев - Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Гаврилина А.С.,

при секретаре Куприяновой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Спасское» о возложении обязанности обеспечить работу предприятия в соответствии с ветеринарными требованиями,

установил:

Владимирский природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Спасское»» (далее - СПК (колхоз) «Спасское», предприятие) о возложении обязанности обеспечить работу предприятия в соответствии с требования ветеринарно-санитарного законодательства.

В обоснование иска указал, что 18 июня 2019 г. совместно с Департаментом ветеринарии администрации Владимирской области проведена проверка соблюдения ветеринарно-санитарного законодательства, в деятельности СПК (колхоз) «Спасское» были выявлены нарушения. Установлено, что основной вид деятельности предприятия - сельскохозяйственное производство (производство молока, мяса, зерна). Общее поголовье крупного рогатого скота составляет 2650 голов. В собственности СПК (колхоз) «Спасское» имеется 9 рабочих объектов для содержания скота в с.Спасское Юрьев-Польского района, в которых содержится указанное поголовье. В нарушение требований Закона от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Ветеринарных правил, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 года № 114 территория животноводческого комплекса не огорожена, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на их территорию. Отсутствуют санпропускник и дезинфекционный барьер. На территорию животноводческого предприятия не исключено попадание посторонних лиц, а также въезд транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием предприятия.

Неисполнение СПК (колхоз) «Спасское» требований ветеринарного законодательства может повлечь возникновение вспышек инфекционных заболеваний среди животных предприятия, их распространение за пределы хозяйства, нанесение вреда здоровью и экономическим интересам неопределенного круга лиц.

Возможность проникновения диких животных на территорию хозяйства может повлечь распространение опасных заболеваний среди животных, вследствие чего будет нанесен ущерб животному миру.

Истец просил обязать ответчикаобеспечить работу животноводческого предприятия, расположенного в с.Спасское Юрьев-Польского района Владимирской области в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: по периметру территории животноводческого предприятия установить ограждение, вход в производственную зону оборудовать санпропускником и дезинфекционным барьером в срок до 1 ноября 2020г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в суд не явился, возражений против иска не представил.

Представитель третьего лица - Департамента ветеринарии администрации Владимирской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

- соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

В п. 1 Ветеринарных правил, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 года № 551, установлены требования к условиям содержания крупного рогатого скота (КРС) в целях воспроизводства, выращивания, реализации, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям КРС, содержащегося, в том числе, организациями, содержащими более 500 голов КРС.

В силу п. 41 указанных Ветеринарных правил на предприятиях необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных на его территорию.

В соответствии с п. 44 Ветеринарных правил для дезинфекции транспортных средств на главном въезде на территорию предприятия предусматривается дезинфекционный барьер с подогревом дезинфицирующего раствора при минусовых температурах либо обработка транспортных средств с помощью дезинфекционных установок методом распыления дезинфицирующих растворов, не замерзающих при минусовых температурах.

Согласно п. 46 Ветеринарных правил перед входом на территорию ветеринарного пункта, в зону хранения и подготовки кормов устанавливаются дезковрики. Входы в здания для содержания животных должны быть оборудованы дезинфекционными ванночками, размером по ширине прохода и длиной не менее одного метра, наполненные дезинфицирующими растворами на глубину 15 см.

В силу п.п. 54-55 Ветеринарных правил вход на территорию предприятий посторонним лицам, а также въезд любого вида транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием предприятия, не допускается.

Вход в производственную зону предприятия разрешается только через специализированное помещение - санпропускник, размещенное на линии ограждения административно-хозяйственной и производственной зон, а въезд транспортных средств - в соответствии с п.44 настоящих Правил.

Судом установлено, что основным видом деятельности СПК (колхоз) «Спасское»является производство сельскохозяйственной продукции(производство молока, мяса, зерна).

В собственностиСПК (колхоз) «Спасское» объекты для содержания скота, расположенные в с.Спасское Юрьев-Польского района.

Общее поголовье крупного рогатого скота составляет 2650 голов.

Проведенной Департаментом ветеринарии администрации Владимирской области совместно с Владимирской природоохранной прокуратурой проверкой установлено, что находящийся в собственности СПК (колхоз) «Спасское» животноводческий комплекс в с.Спасское Юрьев-Польского района не огорожен, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на его территорию, также не исключено попадание посторонних лиц, а также въезд транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием предприятия.

Кроме того, на животноводческом комплексе отсутствуют дезинфекционный барьер и санпропускник.

Неисполнение ответчиком требований ветеринарного законодательства может повлечь возникновение вспышек инфекционных заболеваний среди животных предприятий, их распространение за пределы хозяйств, нанесение вреда здоровью и экономическим интересам неопределенного круга лиц.

Возможность проникновения диких животных на территории хозяйств может повлечь распространение опасного заболевания среди диких животных (кабанов), вследствие чего будет нанесен ущерб животному миру.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При изложенных обстоятельствах суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из вышеприведенной нормы закона, учитывая время, необходимое на исполнение решения суда, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения судебного решения до 1 ноября 2020 года включительно.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче в суд искового заявления был освобожден, в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Спасское» обеспечить работу животноводческого предприятия, расположенного в с.Спасское Юрьев-Польского района Владимирской области в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: по периметру территории животноводческого предприятия установить ограждение, вход в производственную зону оборудовать санпропускником и дезинфекционным барьером в срок до 1 ноября 2020 года.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Спасское»в доход бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2019 года

Судья подпись Гаврилин А.С.