Решение № 2-764/2019 2-764/2019~М-681/2019 М-681/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-764/2019

23RS0033-01-2019-001001-58

Дело № 2-764/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 29 июля 2019 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селюдеевой О.Г.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

с участием представителя истицы ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на незавершенный строительством жилой дом, площадью 140 кв.м., степень готовности - 18 %, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивировала тем, что протоколом № 2/5 заседания комиссии по проведению открытых торгов, в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес> от 16.01.2009 подтверждается, что ей как единственному участнику торгов предоставлено право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1324 кв.м., категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

16.01.2009 с ней в установленном законом порядке был заключен договор аренды земельного участка № 2000004918, право аренды по которому прошло государственную регистрацию в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующей отметкой уполномоченного органа. Имея намерение построить жилой дом на предоставленном ей в аренду земельном участке, она в установленном законом порядке приступила к строительству жилого дома, однако, фактическое строительство жилого дома ею не завершено.

03.08.2018 был принят ФЗ от № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому Градостроительный кодекс дополнен новым порядком, регламентирующим вопросы порядка оформления разрешительной документации на жилые дома, как указано в п. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного

строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве)».

В связи с тем, что строительство истцом фактически не завершено и срок действия договора аренды закончился, получить необходимую документацию она не имеет возможности, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 поддерживал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям изложенным выше.

Представитель ответчика – администрации Мостовского городского поселения Мостовского района – ФИО3 не явился. В своем ходатайстве от 17.07.2019 просил рассматривать дело в его отсутствие, не указывая возражений относительно заявленных ФИО1 исковых требований.

Представитель третьего лица – администрации МО Мостовский район – ФИО4, решение по вопросу удовлетворения исковых требований ФИО1 оставила на усмотрение суда, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство от 24.07.2019 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав представителя истицы, изучив материалы дела, суд находит заявление сурковой Н.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Судом установлено, что согласно протоколу № 2/5 заседания комиссии по проведению открытых торгов, в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес> от 16.01.2009 истице, как единственному участнику торгов, предоставлено право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1324 кв.м., категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

16.01.2009 между администрацией МО Мостовский район и истицей ФИО1 был заключен договор аренды указанного выше земельного участка № 2000004918. 10.07.2009 право аренды ФИО1 было зарегистрировано в ЕГРН.

Согласно заключению кадастрового инженера <П.М.А.> имеющемуся в техническом плане объекта незавершенного строительства от 11.06.2019, в результате выполнения кадастровых работ было выявлено, что объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер>. Настоящий технический план объекта незавершенного строительства подготовлен на основании декларации после натурного обследования и определения координат контура объекта незавершенного строительства. В результате натурного обследования выявлено наличие построенного фундамента, готовность которого составляет 18%. Значение площади (140,0 кв.м.) включено в технический план на основании декларации, листы которой включены в состав приложения.

На основании договора аренда № 2000004918, выданного администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского края от 16.01.2009, ФИО1 построила бетонный фундамент 18% готовности без полученного разрешения на строительство. В связи с юридической неграмотностью ФИО1 не узаконила объект незавершенного строительства и не продлила вовремя договор аренды, в связи с чем администрация муниципального образования Мостовский район прислала письмо 27.03.2019 об отказе от договора аренды № 01-1172/19. Для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на объект незавершенного строительства (фундамент), готовность которого составляет 18% с площадью 140,0кв.м, ФИО1 необходимо обратиться в суд для признания права.

В своем письме от 27.03.2019 № 01-1172/19 администрация МО Мостовский район уведомила истицу об отказе от договора аренды земельного участка от 16.01.2009 № 2000004918, а именно, о его расторжении по истечении трех месяцев со дня получения настоящего предупреждения.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами; осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и законами.

Пункт 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Из п. 1 ст. 41 ЗК РФ следует, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса».

Согласно пунктом 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Как следует из п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

С учетом изложенного выше, исковые требования ФИО1 суд удовлетворяет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <персональные данные>, право собственности на незавершенный строительством жилой дом, площадью 140 кв.м., степень готовности - 18 %, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на незавершенный строительством объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Селюдеева