Решение № 2-455/2018 2-455/2018~М-389/2018 М-389/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-455/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ташла 3 сентября 2018 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Масленниковой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Алексеевский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском о признании за муниципальным образованием права собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую К. в праве общей долевой собственности колхоза «Колос» Ташлинского района Оренбургской области на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ..... Га, расположенную на территории Алексеевского сельского поселения Ташлинского района Оренбургской области. В обоснование своих требований представитель истца указал, что на основании распоряжения главы администрации Ташлинского района № 247-р от 18 мая 1994 года в коллективно-долевую собственность граждан было передано по ..... Га сельскохозяйственных угодий качественной оценкой ..... из земель бывшего колхоза «Колос». Постановлением был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, в который вошла К., как собственник ..... Га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначении с кадастровым номером №. Принадлежащая ей доля является невостребованной. Список невостребованных долей был утвержден 29 января 2018 года постановлением общего собрания участников общей долевой собственности. К. умерла дата и ее возможные наследники не представили письменных возражений на исключение земельной доли из списка невостребованных долей и не заявили об этом на общем собрании. Список невостребованных долей был опубликован в СМИ в соответствии с требованиями закона. Просят признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую К. на основании свидетельства на право собственности на землю ..... № от дата.

В судебное заседание представитель истца не явился, в заявлении исковые требования поддержал.

Будучи надлежащим образом извещенным представитель ответчика в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения иска к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области, мотивируя свою позицию тем, что оно не является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с постановлением главы администрации Ташлинского района № 247-Р от 18 мая 1994 года и распоряжением администрации МО Ташлинский район № 17-р от 14 января 1997 года предоставлено в коллективно- долевую собственность граждан по 18,1 Га сельскохозяйственных угодий из земель бывшего колхоза «Колос».

К. была передана доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по ..... Га. Данное обстоятельство подтверждается распоряжением администрации Ташлинского района № 247 р от 18 мая 1994 года и утвержденным указанным распоряжением списком лиц, которым выделена земельная доля в собственность бесплатно по колхозу «Колос». А также подтверждается списком дольщиков, утвержденным правлением колхоза «Колос», где она указана за № 475, на основании которых впоследствии К. было выдано свидетельство на право собственности на землю ..... № от дата.

На общем собрании собственников общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером № от 27 января 2018 года был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена доля, площадью ..... Га, принадлежащая К.

В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 - ФЗ от 21 июля 1997 года, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Положениями ч. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Положениями ст. 14.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенный в указанный список.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования Алексеевский сельсовет опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Маяк» от 27 октября 2017 года.

Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Алексеевский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области. К. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО Алексеевский сельсовет в газете «Маяк» опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Колос», а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 27 января 2018 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

Протокол общего собрания собственников общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером № датирован от 27 января 2018 года, то есть общее собрание проведено в назначенную дату.

Вместе с тем, на общем собрании участвовало 8 человек, являющихся собственниками земельных долей из общего числа 42 человека, что составляет 19 % от общего количества участников общей долевой собственности, следовательно, в соответствии с Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание считается неправомочным утверждать списки невостребованных земельных долей в связи с отсутствием кворума.

В соответствии с требованиями п. 7 ст. 12. Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановление администрации МО Алексеевский сельсовет, которым был бы утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена доля, площадью ..... Га, принадлежащая К., не выносилось.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорная земельная доля, принадлежавшая К. незаконно признана невостребованной, в связи с чем исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую К. на основании свидетельства на право собственности на землю ..... № от дата.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда, которое составлено 7 сентября 2018 года.

Судья: В.В. Катеринин